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進入溫管法將更名氣候法 納入「追求淨零排放」
環保署今日公布，溫管法將更名為《氣候變遷因應法》，原定2050年較基準年減碳50%的目標未變，並於立法目的中納入「追求淨零排放」。（記者羅綺攝）
〔記者羅綺／台北報導〕環保署啟動《溫室氣體減量及管理法》修法，今日公布修法草案條文，為順應國際加速減碳力道，溫管法將更名為《氣候變遷因應法》（簡稱氣候法），原定2050年較基準年減碳50%的目標未變，並於立法目的中納入「追求淨零排放」；預定明年3月將預告草案並召開公聽會。
環保署環管處長蔡玲儀表示，溫管法修法備受各界矚目，本次提出修正條文前，環保署辦理9場產業座談會與各產業溝通，整合各方意見後，就強化行政管制、完備經濟誘因、確立部會權責、增列調適作為等4大面向為修正重點。
蔡玲儀指出，因應國際加速減碳力道，本次修法除強化各項「減緩」策略與作為，也新增「調適」專章，因而修正法律名詞為「氣候變遷因應法」。
至於環團不斷呼籲應嚴減碳目標，蔡玲儀說，原定2050年較基準年減碳50%的目標未變，目前雖有125個國家宣示淨零碳排，但僅瑞典、英國、丹麥、紐西蘭、法國、匈牙利等6國將目標及時程訂於法律，為順應國際趨勢，本次修法與立法目的將「追求淨零排放」納入，並在國家長期減碳目標，增列「以達成淨零排放為努力願景」。
外界也抨擊，現行溫管法是由環保署將能源、製造、運輸、建築、農業及環境等各部會的減量成果匯報行政院，但若各部會未達減碳目標，環保署並無強制力。
蔡玲儀說，為此本次修法將強化氣候治理部分，由中央及地方設置氣候變遷因應匯報，決定與氣候變遷相關政策，並可設置專案小組，強化跨部會整合協調功能；此外，未來將設定5年一期階段管制目標，每年向行政院報告執行成果，若執行2年未能達階段管制目標，主管機關就要提改善計畫。
針對產業界最關注的碳費機制，蔡玲儀說，目前規劃分階段收碳費，碳費將專款專用，若企業有效減碳達一定程度，可向環保署申請減免碳費。但碳費徵收時間、費率等細節，則未於氣候法母法內規定，而是未來再由環保署訂定子法補充規範。
至於碳費實施對象，蔡玲儀表示，目前規畫朝較大的排放源收取，且不限於製造業，如用電量高的百貨商場也可能規畫進收費範圍。此外，不只是年排碳量2.5萬噸以上的290家排碳大戶，初步規畫碳費徵收範圍還會再擴大，也可能會納入排碳量沒那麼高的小型製造業。
