借鏡澳洲合法化經驗 台灣Uber：法規上路不是結束

〔記者簡惠茹／澳洲雪梨報導〕面對交通部要求本月完成轉型，Uber今天舉例澳洲Uber合法化歷程，從研究報告、法規制定到成立政府相關委員會，提出計程車產業共同基金進行改革；台灣Uber強調，澳洲是以使用者為中心改革得以成功，也可看出Uber很希望跟政府合作，台灣新法規12月1日上路「不是結束」，後續還有許多問題要解決。

澳洲Uber今天跟媒體分享澳洲Uber合法化的歷程，從2014年UBERX進軍澳洲新南威爾斯州雪梨市後，也面對不合法的問題， Uber司機與計程車司機展開激烈的論戰，Uber澳洲和紐西蘭公共政策總監Mitch Cooper也強調，目前澳洲已成功完成改革合法經營，他們認為澳洲可以成功，主因是政府以消費者為中心考量法律的適用性。

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Mitch Cooper說明，澳洲政府為了解決問題，2015年請第三方完成研究報告，報告指出，「點對點的運輸服務」已是不可避免的趨勢，尤其為民眾帶來大量的利益，澳洲政府更組成「點對點」交通委員會來因應新趨勢，2016年左右相關法規正式上路，Uber在雪梨正式合法。

新南威爾斯州政府也提出產業適應方案，包含設立計程車產業的共同基金，每一趟點對點的行程，無論你使用的是傳統計程車或共享車輛系統，都要繳交1元澳幣作為基金，服務提供者可以選擇自行吸收或給乘客付費，基金將用來補償因點對點服務受到損失的部分。

面對台灣政府交通部要求12月1日前完成轉型，Uber公共政策與政府關係總監Emilie Potvin強調，12月1日法規上路並不是結束，後續還有很多工作要進行，現在台灣有1萬2千個司機，只有2千到3千人取得合法證照，其他都還在轉換，碰到的問題不同。

Emilie Potvin指出，首先要先聚焦於讓個新模式運作，這是很大的挑戰，讓司機完成取得合格證照的步驟很辛苦，現在有太多阻礙來取得駕駛資格，政府沒有給予足夠的時間轉換，司機也缺乏參加考試的機會，包含合格車牌的數量也還要來幫忙司機取得，後續會持續請政府協助。

Emilie Potvin表示，第一步完成後，「我們希望確保2019年的事情不會再度發生」，對於公司運作很難承受這樣的風險。而從澳洲Uber合法化的經驗，Emilie Potvin認為，澳洲政府的改革成功，是因為把使用者作為中心，這也呈現Uber一直以來都是很希望可以跟政府合作，共同面對這些挑戰，找出最好的管理方式，而最好的方式則來自於民間和政府的對話。

媒體提問Uber將來是否有其他偏鄉服務的計畫，Emilie Potvin指出，可能可以參考日本共享經濟的區域模式，針對人口老化的區域，跟政府一同推動車輛的示範區，服務當地銀髮族，例如到醫院看診，但是這部分需要等到2020年後才可望開始討論。