大學助理納保爭議 勞委會等機關遭糾正

〔記者李欣芳／台北報導〕針對大學助理納保的爭議，監察院調查發現，兼任助理納保爭議攸關大學自治原則，且對於學校、學生及政府三方影響深遠，但勞動部及教育部未確實通盤檢討相關法制與籌妥周全配套措施，又以不具法律效力的指導及處理原則，作為學生兼任助理適用勞動法令的依據，並且未給予學校合理緩衝期，就立即全面入校勞檢裁罰，引發大學動盪不安，師生對立；行政院對於諸多重大爭議，未本於最高行政機關權責積極進行跨部會協商，有效整合提出解決方案，坐視爭議延燒，民怨沸騰，有重大違失。

有鑑於此，監察院今天召開的財政、教育聯席會議通過監委陳小紅及仉桂美的提案，糾正勞動部、教育部及行政院。

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陳小紅、仉桂美調查指出，勞動部未能確實通盤檢討並跨部會協商完備相關法制，草率地以不具法律效力的指導原則，作為學生兼任助理適用勞動法令的依據及勞檢操作指引，法制基礎薄弱，導致發生違反大學自治與法律保留原則的疑慮，且師生關係恐變質為勞雇關係，造成師生對立，不利學術研究創新，並影響學生受教權。

監委表示，學生兼任助理向來被視為學習教育之一環，勞動部遽然採取分流納保，忽略學校確有窒礙難行之處，且重大政策的實施未給予合理緩衝期，且於重大爭議協商過程中，全面入校勞檢裁罰，造成學校無所適從，校園動盪不安，顯欠周全、妥當。

監委指出，教育部明知許多重大議題尚待跨部會協商解決前，貿然限期各校進行兼任助理分流，未給予合理緩衝期，導致大學動盪不安，嚴重影響師生互信，教育部難辭其咎。