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進入懲北韓 中國下不了重手
編譯陳成良／特稿
北韓第三次核試，中國外交部發表聲明表達「堅決反對」的立場，日前中國官媒也曾警告，平壤若執意核試，將付出「沉重代價」。不過分析家認為，此事固然可能考驗北京耐心底線，使其對平壤採取更強硬立場，但中國基於種種顧慮，不大可能下重手嚴懲北韓。
去年十二月北韓發射火箭，身為唯一重要盟邦的中國曾表達遺憾，並在聯合國安理會升高制裁北韓的決議案中投下贊成票，中共黨報「人民日報」所屬「環球時報」更兩度以措詞強硬的社論敦促北京對平壤採取更強硬態度，並警告將減少對其援助。
北韓核試後，環球時報總編輯胡錫進發表微博稱：「朝鮮走在錯誤的路上。它的人民在為國家的錯誤付出代價。朝鮮政權應當反思。」
不過中國長期以來一直支持這個難以預測的盟邦，主要是顧慮到北韓不安的情勢可能會造成湧向兩國邊界的難民潮、美國勢力在朝鮮半島擴展，甚至最終帶來兩韓統一，這都是中國不願意見到的事。
知名智庫「國際危機組織」（ＩＣＧ）東北亞專案主任孔珊（Stephanie Kleine-Ahlbrandt）認為，中國對北韓的核試行動相當震怒，她預料中共新領導人習近平對北韓會採比前任者「更強烈的反應」，但她強調，外界不見得能獲悉中國對北韓採取什麼制裁措施，而這些措施也不見得嚇阻得了北韓，因為中國主要顧慮到北韓情勢的安定，願意採取的行動有限。
孔珊說，人民解放軍內把北韓視為「緩衝國」的保守派勢力，以及中共中央對外聯絡部控制著中國對北韓的政策，儘管兩國關係目前處於低點，但是中共長期以來堅持的朝鮮半島「三不」政策，也就是不要有戰爭、核武與動盪，仍會是最高指導原則。
北京大學國際研究學院東北亞戰略研究中心主任王冬贊同這一觀點，他指出，中國可能協同其他國家對北韓採取有限度的措施，或許會切斷兩國間金融流通管道，而為避免激怒北韓，中國對平壤採取的任何片面措施，都會秘而不宣。
二○○六年，在北韓試射一枚彈道飛彈兩個月之後、進行第一次核試前一個月，北京曾悄悄減少對北韓的石油供應，後來的貿易資料才使這件事曝光，北京隨後乾脆不再公布相關數據。
然而，儘管北京預料不至於棄北韓於不顧，但在北韓新領導人金正恩上台滿一週年後，北京似乎已開始重新評估兩國關係。上次曾準確預測北韓核試的華府智庫「布魯金斯研究所」東北亞研究中心主任卜睿哲（Richard Bush）說：「或許金正恩認為習近平會縱容他，也許他將會大吃一驚。」
紐約時報分析指出，北韓此次核試對習近平構成重大外交挑戰，特別是習曾強調他希望美中能建立「新型大國關係」。往後這段期間習近平將如何處理北韓問題，或可讓美國知道他將成為哪種領導人，也可知道他對美中關係抱持的願景。
