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進入孔子學院在美剩5間 學者示警：其他恐已改名重新開張
中國在海外廣設的文化機構孔子學院近年在歐美國家頻頻受質疑，轉而在中東、北非等中國盟友圈落腳。（歐新社檔案照）
〔編譯孫宇青／綜合報導〕中國「孔子學院」過去幾年來爭議不斷，最新報告顯示，曾在美國廣設超過百間的孔子學院，如今僅剩5間。雖然歐美國家境內的數量銳減，但學者認為，許多孔子學院改名後重新開張，並與原先的合作機構保持密切關係。此外，孔子學院也開始在中東、北非等其他地區生根。
《德國之聲》3日報導，美國政府問責辦公室（GAO）最新報告顯示，中國「孔子學院」曾在美國境內44州設有多達96所機構，僅6個州的大專院校完全沒有設立相關設施，全盛時期全美共有110間孔子學院，但如今僅剩5間。
近年來，孔子學院在西方屢受質疑，被不少國家視為北京在他國實施監視及「大外宣」的手段。前美國總統川普執政時期，祭出多項措施打擊孔子學院。在「2019年國防授權法案」中，限制國防部對設有孔子學院的大學補助，等同讓美國學校必須在國防部和孔子學院提供的補助資金中做出取捨。
另外，美國國務院也在2020年宣布認定孔子學院的美國中心為「外國使團」，進一步對該中心施壓。時任國務卿龐皮歐表示，中國「利用美國的開放性，在美國進行大規模、資金充裕的宣傳攻勢和影響行動」。美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊也曾透露，該單位將孔子學院視為「中國軟實力戰略和影響力的一部分」。
不只美國，德國聯邦科研教育部長史塔克－瓦欽格（Bettina Stark-Watzinger）今年6月接受德媒《商報》採訪時，也敦促獨立的德國高等教育際機構結束和孔子學院的合作關係，並呼籲相關院校「以批評眼光重新評估和孔子學院的聯繫」。
雖然美國境內的孔子學院看似陸續關閉，但美國學者協會（NAS）在去年6月提出的報告中稱，許多已解散的孔子學院改新名稱後又重新開張，至少有28所學術機構用類似的項目取代原先的機構，而且還有至少58所和早前的合作夥伴保持「密切關係」。
NAS外交與安全研究資深研究員歐克斯內瓦德（Ian Oxnevad）在美國智庫哈德遜研究所的研討會中指出，「由於孔子學院遭到大規模抵制，孔子學院基本上已關閉。它們經常被重新命名為不同的項目」，而且在某些情況下允許中國繼續監視海外異議人士。
值得注意的是，雖然部分西方國家對於孔子學院的質疑聲浪升高，但在中東和北非地區的數量仍持續增加。
中國官媒新華社1日報導，由中國燕山大學和非洲博茨瓦納國際科技大學共同成立的孔子學院在該國正式揭牌。這是繼2009年上海師範大學與博茨瓦納大學合作之後，該國境內的第2所孔子學院。
中國外交及戰略學者查茲札（Mordechai Chaziza）分析，孔子學院在中東和北非地區的影響力擴大，機構數量從2006年開始不斷增加。截至2023年6月底為止，已在該地區設立23所研究單位。
查茲札提到，中東和北非國家對於中國主要抱持著正面看法，反觀歐美國家則偏向負面。孔子學院的未來似乎會在中東和北非、南美洲和非洲等中國的盟友圈。
當前中國在中東和北非地區國家採取「軟硬兼施」的作法，除了強化經濟、軍事戰略等「硬實力」外交關係外，也持續推動文化、語言等「軟實力」外交，來強化地區雙邊關係。
