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進入「偵查不公開」引發警、媒對立 刑事局給60秒畫面解套
新版《偵查不公開作業辦法》6月15日上路，各縣市警局外勤刑事單位門口都張貼公告禁止媒體進入採訪刑案。（記者湯世名攝）
〔記者湯世名／彰化報導〕新版《偵查不公開作業辦法》從6月15日上路至今，部分縣市傳出警方把偵查不公開擴大解釋，要求被害人、店家、當事人等不受「偵查不公開」約束的民眾，不得將與案情有關的照片、影片及消息透漏給媒體，引發媒體強烈反彈，造成警、媒關係緊張甚至對立，刑事局為此邀集各縣市警局密集開會集思廣益，訂出在未違反偵查不公開前提下，放寬給媒體共60秒內的破案相關畫面來解套。
偵查不公開第8條第1項對於國家安全、社會治安有重大影響、重大災難或其他社會矚目案件，有適度公開說明之必要。依第5條來看，偵查不公開的施行，僅限於檢警等單位自我管理，並未擴及一般社會大眾、被害人、關係人、當事人或新聞媒體，不料自「偵查不公開」從6月15日起施行至今，部分縣市即傳出重大刑案發生時，媒體採訪相關資訊時，警方一律以「偵查不公開」為由塘塞，讓媒體不得其門而入，警方的過度解釋，引發媒體反彈。
今年6月高雄市傳出警匪追逐戰，事後警方攔到拒檢人車並搜出毒品，媒體報導後，刑事局交辦調查是否基層已違反「偵查不公開」，檢討基層員警當時為何未制止媒體拍攝，不少基層替當時英勇追車查獲毒品的警員抱不平。
上月間高雄市發生傳出一起轎車上疑似有違禁品，警方追緝後逮捕2名嫌犯，但媒體趕到現場採訪時，卻遭警方以「偵查不公開」不准媒體拍攝，引發媒體不滿，砲轟警方濫用「偵查不公開」。偵查不公開實施對象其實是侷限於檢警調。
上月下旬彰化市六信合作社傳出搶案，警方迅速逮捕搶嫌，不料媒體前往採訪時，卻傳出有員警私下要求六信人員不得提供搶嫌犯案過程的監視影帶，周邊店家也不得接受媒體採訪，引發媒體強烈反彈，甚至連警方幹部聞訊此事時也搖頭說：「是哪個豬頭要求的？」
由於偵查不公開實施至今，部分縣市已有多次類似刑案警方都以相同手法處理，為避免偵查不公開無限上綱，引發警方與媒體關係緊張甚至對立，刑事局多次邀集各縣市警局相關業務單位開會集思廣益後，訂出重大偵破案件發布新聞時影像「去識別化無對談內容」的剪輯資料標準，依新版《偵查不公開作業辦法》中的第8條第1項第1款，重大案件偵破時所提供給媒體的影像，分別為警方攻堅破門（窗）畫面20秒以下、現場集中贓證物畫面20秒以下、公開場合解送嫌犯畫面20秒以下，如為重大暴力案件，可再酌加警方壓制逮捕嫌犯的照片。
不過上列原則是以偵破集團性、組織性案件為例，僅涉聚眾鬥毆、暴力討債等重大暴力案件，如屬個案性的殺人、強盜、搶奪等重大案件，公布影像資料仍應回歸發布時的引用法條與必要性考量。
彰化縣警局表示，偵查不公開實施以來，警方與媒體仍處於磨合期，刑事局與各縣市警局研討後做成的這項決議，有助警方在破獲重大案件後新聞發布有所依據，既不會違反「偵查不公開」，也能讓媒體取得有用的相關新聞資訊。
彰化六信搶案警方迅速偵破，不料傳出有員警要求六信人員不得提供搶嫌犯案過程的監視影帶，周邊店家也不得接受媒體採訪，消息傳出引發媒體強烈反彈。（記者湯世名翻攝）
彰化六信搶案警方迅速偵破，不料傳出有員警要求六信人員不得提供搶嫌犯案過程的監視影帶，周邊店家也不得接受媒體採訪，消息傳出引發媒體強烈反彈。（記者湯世名翻攝）
