台灣贏了面子 恐輸裡子
記者許紹軒/特稿
台灣聲請仲裁拉法葉艦佣金案獲得勝利,但台灣多項向法國購買的主戰裝備,維修仍受制於法方,這個事實恐怕會讓台灣贏了面子,卻輸了裡子。
裝備維修仍受制法方
我國軍方法製裝備主要是海軍拉法葉艦與空軍幻象機,台利斯公司都是合約商,兩者在台灣服役時間都在十餘年上下,許多零附件目前都已面臨商源消失的壓力,像是拉法葉艦的雷達、作戰系統與光電裝備等,就陸續發生買不到原廠零件窘況,同樣情況若出現在其他國家,他們就必須對裝備進行性能提升,換上新的零附件,以因應下一個十年的戰備需要。
問題回到原點,除非台灣就此捨棄拉法葉艦,否則要讓拉法葉艦持續維持戰備狀態,同時又不時進行維修更新情形下,只得走上由原廠執行性能提升之路。也就是說,台利斯在這次仲裁案中,雖然被打得灰頭土臉,但拉法葉艦到頭來還是要靠台利斯才能升級改良,仍舊是受制於法方,這就是現實環境對我國不利之處。
舉例說,拉法葉軍艦在正常情況下某個系統的升級計畫,一般需要一千萬美元,但海軍未來接到的報價很可能會高出三到四倍,甚至更高,而且法方極可能立場堅定而分毫不讓;面對不合理的高價,海軍可以拒絕接受,但裝備妥善率從此會日趨低落,但如果接受了,法方就可透過此模式,一次二次分次把違約金賺回來。
法方賺回違約金不難
另有一種可能,由於美法兩國的武器系統有競爭關係,且法方並不願意讓美方得知其核心技術,海軍或可利用這樣的矛盾釋放出將戰艦交給美商維修的訊息,進而迫使法方讓步,但對台灣海軍而言,原廠價錢固然不合理,讓美商從無到有,建立對拉艦整套維修能量,恐怕也便宜不了多少。
務實地來看,八億六千餘萬美元看起來很高,但若軍方未能解決軍備維修受制於人的困境,只怕過不了幾年,這些錢又會全部回到法國人的口袋裡,馬政府拒絕和解的政策固然贏得面子,接下來更應該提出具體解決方案,才是負責任政府所應為。