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進入羈押人權爭議 也應比照釋憲
2008/12/27 06:00
記者項程鎮／特稿
大法官昨天的釋憲案，已促成監所收容人基本人權提升，但刑事訴訟法有關羈押構成要件及其他強制處分權的修正，雖獲輿論支持，卻仍停留在空中樓閣階段，亟需大法官臨門一腳、適時釋憲，加速修法步調。
以兩位前政府首長為例，前總統陳水扁的上手銬爭議及前國安會秘書長邱義仁的理平頭風波，均凸顯現行法令不備，否則何以卸任元首因聲押遭逮捕時，檢方非上手銬不可？前情治高層在押期間，又不得不理髮，以示服儀整潔？顯示被告和收容人的基本人權有待加強。
法界出身的監委李復甸曾為文指出，檢方作法無非為了管理方便，但已因此犧牲被告人權，並將兩人窘境暴露於眾，顯示刑事訴訟法的無罪推定原則，已受檢方自我挑戰；前政府高官尚且如此，一般平民的在押人權，可想而知。
此外，重罪羈押規定也有檢討必要，羈押本應僅限預防逃亡、串供、滅證，非羈押無法保證被告到庭時，才能發動處理，但現行羈押規定，只要重罪就能收押，顯然違背羈押制度設計目的，如不儘速翻修，恐怕就是公權力帶頭違反人權。
刑事訴訟法被稱為保障人權的小憲法，因為憲法保障基本人權精神，須靠刑訴法條文才能具體落實，目前法界已有共識要修改其中不符人權法條，但如何修，仍停留在學者、律師和法務部「各言爾志」階段，這部分如不能與時並進，奢談我國人權已達先進國家之林。
