專家看柯伯吉建議》美國版重層嚇阻戰略 可具體協防台灣
〔記者吳書緯/台北報導〕中國威脅武力犯台始終未曾停歇,川普時代的美國前國防部副助理部長柯伯吉日前投書媒體,敦促華府以加強情報蒐集、飛彈部署、軍力調度及定期操演等行動,嚇阻北京對台動武。對此,軍事專家蘇紫雲昨受訪指出,柯伯吉的建議具體提出作戰細節,可以說是美國版的「重層嚇阻」戰略,也等同提醒拜登政府協防台灣的具體作為,然而台灣也應同時展現防衛意志。
對於中國的軍事威脅,美國雖承諾協助台灣,但未明確指出具體方式。柯伯吉在投書華爾街日報的「美國能保衛台灣」一文指出,美國必須從四個面向加強台灣防務,一是部署情蒐與偵察系統,監視中國機場與港口,衝突爆發時鎖定共軍侵台部隊;二為採購更多長程軍火,特別是反艦武器,部署在海上與關島、日本與菲律賓等地,削弱共軍兩棲艦艇與空襲構成的首波攻勢;三為在太平洋及周邊區域部署強大的增援軍力;最後則是定期操演上述三個組成要件,向中方展現對台發動攻擊不易成功。
國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示,現職美國官員很難對防衛台灣做出具體說明,但從川普執政末期解密公布的「美國印太戰略架構」,提及軍事防衛台灣不受中國攻擊、使台灣能發展不對稱防衛戰力,顯見美國「戰略清晰」的態勢,而從現任國務卿布林肯、國防部長奧斯汀對台相關言論,很清楚地會協防台灣。
針對柯伯吉的建議,蘇認為就是美版「重層嚇阻」戰略,透過第一層的情報監視、第二層的共軍動態監控,以及第三層的長程火力進行嚇阻,然而台灣也應把握戰略機遇期,展現自己的防衛意志,其中一項就是將現在每年約三千六百億元的國防預算,提升至四千五百億元。
退役陸軍少將、政大台灣安全研究中心副主任胡瑞舟表示,美方可協助台灣之處還有提供具體參考意見,例如不對稱作戰的戰法,協助國軍因應現代化戰爭,做出戰術、戰法的轉型。台美也應加強情報蒐集面向,透過即時共軍動態情報交流,讓台灣有所示警。