賴清德下週出訪史瓦帝尼 學者:凸顯台灣與中國外交模式有別
2026/04/17 13:42 記者蘇永耀/台北報導
總統賴清德下週將率團訪問非洲友邦史瓦帝尼。(記者李惠洲攝)
總統賴清德下週將率團訪問非洲友邦史瓦帝尼。涉外人士表示,台灣協助推動史瓦帝尼台灣產業創新園區,未來將做為台商布局全球、連結非洲市場的重要據點,總統另將聽取的「戰略儲油槽」簡報,也備受關注。學者認為,不同於中國外交模式往往帶著政治脅迫,總統此行可凸顯台灣與中國外交模式有別。
賴清德將於22日至26日率團訪問友邦史瓦帝尼。行程主要將會晤史王恩史瓦帝三世 (Mswati III),並將出席史王登基40週年暨58歲華誕雙慶典以及見證兩國外長簽署協定等。另外,也將聽取「台灣產業創新園區」及「戰略儲油槽」簡報與見證台商簽署「投資意向書」等活動。
在雙邊協定方面,涉外人士表示,台史雙方將簽訂「台史經濟合作協定」,台灣提供史國部分產品優惠關稅待遇,史方也給予台商更優惠投資保障及待遇。此外,在協助推動史瓦帝尼台灣產業創新園區,未來也將作為台商布局全球、連結非洲市場的重要據點。此外,台灣也分享資通訊產業經驗與技術給史國,協助史國建置5G基地台、導入智慧監控系統,雙邊並簽訂「合作防制資訊操弄及促進資訊完整性瞭解備忘錄」,強化社會韌性、共同抵禦假訊息。
面對中國試圖擴大在非洲國家間的影響力,同時挖角台灣在非洲唯一友邦史瓦帝尼,台灣智庫中國問題研究中心主任吳瑟致表示,台灣外交模式跟中國外交模式從現實上就採取不同的路徑。如何凸顯台灣跟中國在路線上的不同、突破台灣國際參與空間,也就是所謂「治理模式」的競爭,價值外交成為台灣最重要的選項。
吳瑟致認為,台灣與中國外交模式有別。例如中國外交模式往往帶著政治脅迫,台灣外交模式則不帶任何政治條件。像中國在非洲推行「一帶一路」,本身帶著經濟發展誘因,背後則存在「一中原則」等很強烈的政治訴求,表面上看似乎是建設當地,但實際上背後卻形成將政治認同與經濟利益高度連結的關係。事實上,這種模式衍生許多問題。例如接受中國「一帶一路」路線的非洲國家,已經面臨債務問題,可以說中國施行一種「債務陷阱的外交」,更突顯台灣外交著重能力建構、培力外交,證明台灣的價值。
吳瑟致表示,中國的威權外交,短期內可能可以帶來經濟成長,但長期來看,卻會衍生更多結構性問題,對當地帶來各種治理上的風險,如貪腐的擴大、社會的不公平、貧富差距的擴大、政治的不穩定。
