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進入國民黨團籲制定保單強制執行參考原則 排除醫療險、健康險
國民黨立委鄭正鈐（左起）、黨團首席副書記長林思銘、立委羅廷瑋、副書記長羅智強舉行「制定保單強制執行參考原則 刻不容緩！」記者會。（記者劉信德攝）
〔記者劉宛琳／台北報導〕國民黨團今天舉行「制定保單強制執行參考原則 刻不容緩！」記者會說，108年12月9日最高法院民事大法庭作出「台抗大字第897號」裁定，債權人可針對債務人的保單聲請強制執行，自此，這類案件大幅增加，造成法院受理處理此類案件負荷沉重。
國民黨團呼籲司法院、法務部行政執行署、金管會保險局，以及壽險公會共同研商，找出解決司法體系過勞、保險機構遭怨、人民受害的對策，在確保債權人的債權之下，也能對債務人保單權益和保險受益人的權益受到保護，以維護保險制度的完整性，減少對司法和社會衝擊。
國民黨團首席副書記長林思銘指出，根據司法院的統計資料，執行法院受理強制執行事件新收案件數量，在108年為146萬3648件，112年已達193萬1005件，增加46萬7357件，成長幅度為31.93％。
林思銘說，有時候要保人欠銀行幾千萬，但保價金只有數10萬元，兩者不成比例，而第897號裁定，讓無論保單價值多少，都會遭到強制執行而解約。他認為，這法院諭令強制執行不分債權輕重大小，對保險人來說，會造成非常大的傷害。例如癌症險因欠債而被終止，就完全失去保障。
林思銘建議司法院，應就「必要性」做出相關的指引，避免最高法院大法庭的裁定所造成的社會問題。另外，金管會保險局應該盡快做出修正，針對各類型保險契約，如健康險、意外險倘若不是附約，是否可以成強制執行標的？何種保險類別可作為強制執行標的？那些不行？
國民黨團副書記長鄭正鈐說，根據中華民國人壽保險商業同業公會14個月以來提供債務人投保資料查詢，就高達23萬件，人壽保險公會提供債務人申訴，卻不提供給債權人申訴，引發債權人不滿；人壽保險公會陷入兩難。更重要的是，讓被強制執行的債務人的保單要保人權益也受到損害。
鄭正鈐要求司法院、金管會、保險局和法務部行政執行署、壽險公會，一起共同研商，制定保單強制執行的執行標準，兼顧債權人、債務人以及其他利害關係人權益，同時維護保險保障的功能。清楚明定排除強制執行保單的範圍，例如醫療險、健康險排除強制執行範圍。
國民黨團副書記長羅智強說，「897號裁定」已經造成保險系統性風暴，原本是為了防止脫產而做出的裁定，但在處理上，已經造成動搖保險制度的社會安全功能，大幅增加法院審理案件量，以及不符比例侵犯弱勢者醫療健康權益，當然也會侵犯受益者的權益。
羅智強說，897號裁定出爐後，接獲來自各方的陳情、申訴案件，例如，陳情人20多年前擔任哥哥公司保人，近年哥哥公司倒閉又過世，陳情人要負連帶債務償還責任，債權人申請強制執行，包含陳情人多年投保的壽險保單，附帶健康險也一併遭強制執行而失效。
羅智強認為，陳情人20多年投保的保單，難道就預知20年後要脫產嗎？況且又非本人債務，被侵犯權利的是被保險人的受益人，也就是陳情人的小孩，保險金額僅20多萬元，一旦遭到強制執行的標的是解約金，而不是保險金，就讓保單的價值折扣再折扣，嚴重破壞保險制度設定機制。
國民黨立委羅廷瑋說，法務部在106年7月10日公文解釋函指出，「社會救助、補助與福利津貼，不得作為抵押、抵銷、扣押或供擔保的強制執行標的。」換句話說，與個人生命、健康權利攸關的相關個人保險、社會保險，不得為強制執行，政府部門必須制定低額保單價值做為區隔。
