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進入大法官國際學術研討會登場 許宗力：部分國家干預司法
司法院長許宗力19日主持司法院大法官112年度國際學術研討會。（記者吳政峰翻攝）
〔記者吳政峰／台北報導〕司法院大法官112年度國際學術研討會19日於法官學院舉辦，司法院長許宗力致詞時表示，司法是危險性最小的政府權力機關，但部分國家司法權獨立運作卻遭受行政權干擾，將影響自由民主憲政運作。
許宗力指出，美國開國先賢（Founding Fathers） 亞歷山大·漢彌爾頓（Alexander Hamilton）曾形容司法權既沒有軍隊，也沒有金錢，是危險性最小的政府權力機關（the least dangerous branch of government），啟發了許多國家在憲法架構中，賦予獨立行使職權的法院，藉由司法審查（judicial review） 制衡其他政府機關，確保公權力的行使符合憲法要求，進而保障人民的基本權利。
許宗力直言，近來觀察到有些國家司法權獨立運作被干擾，雖然每個國家國情不同，政府體制運作反映人民的價值選擇，但若為達成或遂行其政策目標或行政任務，而介入司法體系，甚至是採取限制司法權獨立運作空間、限縮違憲審查機關權限的作為，將影響國家自由民主憲政秩序的運作。
許宗力說明，本次研討會主題是「憲政主義之當代挑戰（Contemporary Challenges of Constitutionalism）」，台灣是自由民主與法治的憲政國家，憲法是人民權利的保障書，國家各種公權力作用，都受最高效力的憲法所規制，從而保障人民各項基本權利不受公權力侵害。台灣與其他立憲主義民主國家相同，以憲法為根本，經由體系性制度設計及法治規範，具體化實踐憲法所深蘊以民為主的價值理念。
許宗力解釋，自由民主國家力行憲政主義的目標，既在防止政府機關權力濫用，以維護人民的自由與權利，則分權制衡、人民主權與民主政府、違憲審查制度，以及獨立公正之司法機關，都是不可或缺的要素。
許宗力認為，透過權力分立形塑合宜的分權制衡，可以維護民主憲政長期制度運作。在權力分立下，國家各項公權力相互尊重、平等相維，司法權被賦與一種中立裁決與定紛止爭的嚴肅任務，所以憲政與司法獨立關係密切，唯有獨立而不受外在任意干涉或侵擾的司法權運作，才能確保人民自由或權利被侵害時獲得救濟；有關憲法上基本權的保障，在設有違憲審查機制的國家，該職權尤其指向憲法法院或最高法院。
本次研討會適逢國際法官年會在台灣舉辦期間，司法院邀請來參加國際法官年會的英國蘇格蘭最高法院院長The Right Hon. Lord Carloway、紐西蘭最高法院法官The Hon. Dame Susan Glazebrook，以及韓國憲法法院前大法官Mr. Ilwon Kang等外國法界人士參與研討會，因故無法現場與會的立陶宛前憲法法院院長Professor Dr. Dainius Žalimas則以預錄方式致意。
今日研討會首場，由The Hon. Dame Susan Glazebrook以「普通法憲政主義之挑戰與可能性（The Challenge and Possibility of Common Law Constitutionalism）」為題發表專題演講；第二場由Professor Dr. Dainius Žalimas 以「從立陶宛之觀點談司法獨立之當代挑戰（Contemporary Challenges to the Independence of Judiciary: Lithuanian Perspective）」專題演講；第三場由Mr. Ilwon Kang以「憲政主義在韓國之過去、現在與未來 （Constitutionalism in Korea：Past, Present and Future）」專題演講；第四場由The Right Hon.Lord Carloway以「公平審判原則下被害人權益與公共利益之衡平（Balancing the Rights of Victims and the Public Interest with the Accused’s Right to a Fair Ttrial）」專題演講。
