竹縣議會召開座談會 反對竹竹合併、支持竹竹苗合併
〔記者黃美珠/竹縣報導〕挺竹竹合併爭取升格為直轄市?還是支持竹竹苗合併爭取升格?新竹縣議會今邀集全縣議員、13鄉鎮市長以及代表會主席、副主席共同召開「民意發聲 新竹縣市合併座談會」,現場幾乎一面倒支持竹竹苗合併升格,但反對新竹市長林智堅提出的竹竹合併論。
議長張鎮榮說,他們針對貿然推動縣市合併,整理出8點對新竹縣不利的影響。分別是:⑴鄉鎮市公所變區公所以後弱化地方自治。⑵議員席次縮水,偏鄉的聲音更難被發掘。⑶鄉鎮市民代表會消失,轉任區政諮詢委員無法確實反應基層民意。⑷市中心偏移竹市,新竹縣將更沒落。⑸幅員過大,行政效率將低落。⑹財政收支劃分法沒修,竹竹改制直轄市,無益統籌款增加。⑺縣市合併或改制增加預算規模,預算恐被龐大的人事費用吃掉。⑻升格直轄市,中央補助計畫自籌款跟著增加。
張鎮榮說,與會者基本上都反對竹竹合併,因為這個議題因人設事的成分太多。但若要談合併,以大客庄的概念討論竹竹苗合併大家反倒是支持,畢竟竹竹苗3縣市本來就是客家族群多,也是1個共同生活圈。
時代力量縣議員連郁婷則從她自身就學、求職的經驗,還有從竹科產業聚落的整體性發展,公開力挺竹竹苗合併。但她強調,該黨的立場是主張在2026年以前先完成財政收支劃分法、地方制度法等相關法律的修正比較要緊。
到場的民進黨芎林鄉代表會副主席彭信康直言,他是挺竹竹合併的,但是也希望財劃法要一起做修正,且充分研究討論後再來推動合併。
席間,跨黨派的共識就是:不論跟誰併,合併升格之路都不能躁進,必須要有完整的配套才行。
國民黨籍的原住民縣議員劉建民跟竹北市選出的縣議員林禹佑,各以自身當年曾服務過桃園、台中縣市政府且適逢2都升格的經驗,說明完整配套的重要性。
勞動黨縣議員陳新源、國民黨籍芎林鄉長黃正彪等人則說,地方選舉有其必要,因為民選民代和首長都會有選票的壓力。就像颱風天來,鄉親一通電話,基層首長或民代立刻服務到家,如果換做是官派的會怎樣?「恐怕連官員的聯絡電話都沒有」,陳新源說,必須等到上班時間才找得到人!
陳新源還強調,談合併一定要建議中央先檢討成效,因為城鄉發展平衡才是最重要的!先檢討完6都升格的效益,再來談其他第7都、第8都的事情,否則只會落入窠臼,城鄉發展持續不平衡!
這場座談會除了2名國民黨籍立委派代表出席,36席縣議員中民進黨籍的吳傳地、張珈源都沒有到場,勞動黨議員羅美文由助理代表。13鄉鎮市首長中,五峰鄉長葛忠義缺席,竹北市長何凎銘由公所主祕郭漢章代表。各鄉鎮市民代表會就湖口、尖石2鄉代會各因開會或會勘而未參加。