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進入年終盤點》法務部新法新制！ 成年調降、加重性侵是重點
法務部2021年的新法與新制，有部分條文已經通過立院三讀。（記者吳政峰攝）
〔記者吳政峰／台北報導〕2020年即將結束，本報盤點法務部所轄的各項法律，綜整出民法、刑法、律師法的三大重點，部分已於今年經立法院三讀通過，部分則預計明年通過，其中最重要的是下修成年年齡至18歲，而性侵時拍照則另訂加重處罰規定，律師則將成立新的「全國律師聯合會」，均是與時俱進的修正案。
民法修正案25日通過，預計2023年元旦施行，內容包括將成年年齡由20歲修正為18歲；將原規定男性17歲、女性15歲的訂婚年齡，以及男性18歲、女性16歲的結婚年齡，分別修正為訂婚一律均為17歲，結婚一律均為18歲。
刑法修正案則已在立法院審議，預計明年通過，包括刑法第222條第9款加重性侵罪修正草案（已通過一讀），增訂性侵時還照相、錄影、直播的加重處罰要件，以避免性侵被害人二次受到傷害；刑法第135條、第136條妨害公務罪修正草案（已過一讀），增訂加重處罰要件規定及修正不合時宜要件，捍衛執法人員安全；刑法第240條、第241條妨害婚姻及家庭罪修正草案（已通過一讀），將保護對象修正為未成年人，以與民法規定（成年年齡下降為18歲）一致，保護兒少權益。
律師法修正案部分條文明年1月1日起施行，內容包括針對律師資格及養成、明文規定法務部應設「律師資格審查會」；將地方律師公會會員分為一般會員及特別會員，律師如欲在其他區域執業，需依全律會章程規定申請全國或跨區執業；明定律師應參與社會公益活動；違反律師倫理規範的律師，將由改組後的律師懲戒委員會審理，律師代表不再過半，並增設再審議制度；設置「律師及律師懲戒決議書查詢系統」供民眾查詢。
而與司法院會銜的法官法，第87條、第88條修正草案（已通過一讀），就實際擔任檢察事務官6年以上，且工作表現優良，並經律師考試及格者，得遴選為檢察官，以增加經驗交流及為國舉才。
至於新制度方面，法務部設置「被害人刑事訴訟資訊獲知平台」，讓犯罪被害人及其家屬能隨時瞭解偵查、審判進度，並得以適時表示意見，該系統先由台北地檢署、新北地檢署、屏東地檢署試辦，保障犯罪被害人的資訊獲知權益。
啟用「雲端行動影音蒐證平台」，與現有「檢察機關團隊辦案系統」整合使用，提供檢察官以視訊方式掌握偵辦案件的蒐證現場全貌，及時指揮現場蒐證重點；而蒐集的聲音影像均採加密傳輸及儲存機制，上傳至檢察機關主機存放，確保資料安全；另亦可於檢察官偵辦案件有需要時，提供行動化視訊會議功能，提升辦案便捷性。平台已於年底完成建置，將於明年1月起全面上線啟用。
積欠健保費而被移送行政執行的的民眾繳納，明年起可至四大超商（統一、全家、萊爾富、OK）繳納滯納健保費，限額從2萬元提高至3萬元，減少赴各金融機構臨櫃繳納或透過郵政劃撥、郵寄匯票及匯款等方式繳納的不便，提升此類案件的自繳比例。「執行法拍千里眼」計畫，不動產投標民眾，可在家上行政執行署及各分署的拍賣網站，線上點選觀看拍賣土地或無人居住的空屋內部格局360度環景照、影片。
監所部分，將推展「全國監所行動接見」措施，各監所收容人家屬，透過手機、平版電腦，即可視訊接見在監所的收容人，免去舟車勞頓及舒緩收容人思念之情，現已陸續擇定澎湖監獄、金門監獄、泰源技能訓練所、東成技能訓練所、岩灣技能訓練所、台東戒治所等6所地處偏遠矯正機關試辦，2021年1月起推展至全國監所。
監所還推動「再犯防止推進計畫」，訂定矯正機關「強化毒品犯個別處遇及復歸轉銜實施計畫」，加強收容人新收評估及在監個別處遇；建立「貫穿式保護」，提前自偵查階段開始介入追輔毒品施用者，提供戒癮資訊與服務；建置置司法支持網絡，強化跨部會、中央與地方、民間與官方合作，提供毒品戒癮者需要援助；建立支持性的社會接納氛圍，提昇對毒癮更生人的接納。
另外發展「毒品犯多元處遇及協助方案」，實施且強化個別化處遇，各地檢察署配置醫事專業人力；請增毒品多元處遇方案人員；推展「毒品更生人社區處遇模式計畫」；增加遴聘社工、心理、諮商輔導、犯罪預防、公共衛生、教育等相關專業個管人力；加強與「衛生醫療服務體系」、「司法矯正機關處遇系統」及「地方政府毒品危害防制中心」及各項社會福利資源的連結；推動「訴訟全程一路相伴、及時關懷機制」。
