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進入地價逾10億淪荒地 恐還得等
土地旁就是鶯歌陶瓷老街，很有發展潛力，但因用途受限，只有殘破房屋，甚至還用來養豬，實在可惜。（記者蔡偉祺攝）
記者蔡偉祺／專題報導
台北縣鶯歌鎮內竟有市價超過10億元的土地淪為荒地，且地主因此受限快40年！但體育場和機關用地的需地機關縣政府教育局和鶯歌鎮公所都強調，政府財源有限，目前仍沒有徵收計畫；若年底都市計畫通盤檢討使用分區也沒改變，地主恐怕要繼續等下去。
台北縣政府城鄉局城鄉開發科長劉顯宗表示，私有土地被劃定為公共設施保留地，可享稅負減免，但除非在都市計畫通盤檢討中決定變更使用分區，一般民眾是沒有法源要求變更。
劉顯宗說，都市計畫通盤檢討最慢每5年要檢討，但一般來說都不可能達成，以鶯歌為例，目前正規劃第3次都市計畫通盤檢討，但還要經過展覽和報縣府、內政部都委會審議，最少還要2年，而上次鶯歌都市計畫通盤檢討發布已是12年前的事。
鶯歌兩塊體育場和機關用地的需地機關分別是教育局和鶯歌鎮公所，面積各為3.3公頃和1.33公頃，若需要徵收土地使用，應由這兩個單位編列相關預算。
教育局體育處副處長洪玉玲表示，目前在新莊、土城和樹林等地都規劃興建運動休閒中心，考量人口密集和縣府自有土地等因素，鶯歌目前並沒有興建體育場館的計畫；鶯歌鎮公所主任秘書李立仁也說，鎮公所無力負擔徵收土地的龐大費用，除非縣府願意補助經費，否則公所目前也沒辦法徵收。
公設地可解套 有案可循
城鄉局長張邦熙表示，考量政府財源有限，公共設施保留地若太久沒徵收，確實會讓地主感覺不平，但基於長遠的都市發展，仍有其必要。但他也說，對於公設保留地政府其實都有提供解套辦法，地主可以透過公有土地交換或容積移轉的方式，主張自己的權利，過去也有不少成功的案例。
劉顯宗還說，公共設施保留地上的原有建築，雖無法拆掉重建，但可以修繕；另外地主也能申請興建臨時建築，做為平房或停車場使用，不過一旦政府要徵收土地，這些臨時建築則必須無償拆除。
