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加快跑公文速度 副首長減章最多

2016/07/19 06:00

〔記者黃建豪、鍾泓良、梁珮綺、郭安家/台北報導〕市長柯文哲推公文減章,加快跑公文速度。市府各單位認為,公文流程效率約提高一、兩成,由於減章多是高層少蓋章,尤以副局處長層級減得最多,使得副首長成為「閒缺」,但股長、主秘這些職位的業務卻沒有明顯減輕負擔。

主計處副處長李奕君表示,現在就會依公文類型「分流」,可能直接從專委到處長,也可能直接從主秘就到處長,大多是跳過副處長這塊;也可能視案件類型,從承辦人直接到科長,跳過股長,整體而言都是減一、兩個章;但整體影響還不明顯,她本身也沒因此明顯減少業務量。

工務局則定內規「業務分則明細表」,科室公文上呈至主秘、專委,主秘則用局長章代決,省去了副局長、局長的章。

水利處長楊明祥說,科長能夠做決定的就不會上到副處長,原本會要求兩個副處長都要一起蓋章,現在只要一個副處長蓋章就好。

都發局表示,以前承辦簽到局長中間需經過近十個章,目前做法就是保留承辦員、股長、科長三顆章,而在幕僚單位上層的章減少一、兩顆。

商業處主秘陳秀華說,大致上都是減少一或兩顆章,有時是減少副處長、有時是減少主秘,主要是減少高階層級的部分,但都有分工分配,並不會每次都是跳過同一個職位;雖然減章會讓公文在執行時多少有速度上的差別,但還不能說因此讓整體效率變好。

至於教育局平均每天有一千份公文,原本有六成五在科室決行,實行公文減章後,擴大授權、加強分層負責,科室決行公文增至七成五;教育局表示,如經常性業務、或一層長官已拍板的計畫,進行相關執行細項時,有些可直接由科長核公文,就無需上呈到主秘核公文。

市府秘書長蘇麗瓊說,公文減章的配套是分層負責,過去由處長決行,如今授權組長、科長決行;同時採取分工,如專委及主秘分工閱文,減少蓋一章。北市府也加強電子化公文系統,很多處長雖沒蓋章,但仍會從系統看到公文。衛生局說,若某主管未核章,也會將公文寄送電子郵件,掌握案件情況;主管暫時不在,由職務代理人核章。

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