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進入公文減章作假？柯︰設立系統鼓勵講真話
柯文哲指示年底前成立「員工陳情系統」，鼓勵屬下講真話。（資料照，記者林正坤攝）
〔記者郭安家、何世昌、郭逸、黃建豪、張凱翔／台北報導〕市長柯文哲推動公文減章，各單位採取分層負責蓋章、減少會辦，或依業務分工蓋章，減少蓋章，但據了解，多個單位並未實施，柯後來發現有些案件蓋章「就是不能少」，又放寬局處自行處理。但柯文哲於六月廿八日市政會議質疑，減章有聯合作假情形，人員不敢反映問題陽奉陰違；柯還指示年底前成立「員工陳情系統」，鼓勵屬下講真話。
傳假減章閱而不批 「兩份公文」處理
據了解，有些局處假減章，表面上公文由科長、主秘、局處長批示蓋章，但實際上，股長、專委、副局處長全都經手，但閱而不批。記者也耳聞，某些單位還有兩份公文，一份是給柯Ｐ看的公文，另一份蓋滿章的公文則是局處內部公文。
為減章而減章 副首長直接不蓋章
據市府內部人員指出，也有首長是為減章而減章，直接讓副首長不蓋章，小單位還好，業務複雜的單位恐出問題。大地處去年是府內減章第一名，前處長黃立遠調任公園處後比照大地處執行減章方式，副處長不蓋章，改由總工程司或處長決行，但公園處業務比大地處複雜得多，此作法導致副處長沒事做，事事狀況外。
對此，黃立遠表示，副總、總工、主秘都有處長的章，照權責核稿分工表來決定哪些公文需要往更上的層級去傳；很多routine的工作在科長就可以逕行核定，如果要了解狀況直接問科長或承辦人就好。至於業務皆跳過副處長，黃立遠說，每個星期一、三、五都會開處長室會議，層級科長以上的人都會參加，重要的事項都會在會議上交代，所以同仁應該都可以了解狀況；除此之外，還有LINE的群組來追公文和案子進度，八職等以上的人都在群組裡面，所以同仁對處裡面的業務職掌資訊應該是很充分了解的。
市府仍有許多單位指出，市長要求執行減章政策，但有些事情就是必須分層負責，所以還未實施公文減章。捷運局解釋，捷運路網興建、捷運聯開業務，牽涉中央法規，須呈遞至行政院，局內高層若未詳加審視，恐有環節出錯，減章案尚在研議中，未決定推行時間。
新工處長黃一平也說，因當初發生新生高弊案，人員曾被檢調單位問過，為什麼在審預算的時候會漏掉股長這個層級的章、直接科長蓋下去呢？所以在牽涉預算、工務的部分為了避免外界質疑，還是要謹慎一點。
產發局則表示，市長要求減章後，局內開過幾次會議，考量公務員對公文層層監督，蓋章代表負責，從承辦人員、股長、科長、主秘至局長，都需了解內容，目前不知要從哪一個層級減章、不知如何減章。
柯︰反映意見 陽奉陰違絕不可為
柯文哲日前於市政會議不滿指「因本人過於權威而不敢反映問題而陽奉陰違，如公文減章甚至有聯合作假的情形」、「因為本人要求快，不要求對，結果造成冗事」。柯文哲強調，市府核心價值是「正直誠信」，做得到就說做得到，做不到就說做不到；長官的決策若窒礙難行，應立即反映，針對無法執行部分進行處理。
柯也於會議中表示，自己是強勢的人，但不怕強勢的屬下，「有意見應及時反映，陽奉陰違絕不可為」；為此，他盼年底前建置單一陳情系統的員工反映管道，以利同仁及時反映問題。
