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進入低於0.25公頃不能蓋農舍 宜蘭爭取修法「交通工程徵收不受限」
宜蘭縣壯圍鄉宜18線拓寬完工，多數茄冬「現地移植」到路旁。（記者蔡昀容攝）
〔記者蔡昀容／宜蘭報導〕宜蘭縣壯圍鄉宜18線拓寬完工，今（28日）正式通車。地方原先希望，道路能拓寬大一些，但徵收之後，周邊田地面積可能降至0.25公頃以下，依照農發條例等規定，無法興建農舍，恐引起反彈，因而作罷。縣府表示，未來高鐵、台62線等工程，都會有類似困境，會持續向中央爭取修法，將配合政府交通建設而被徵收的農地，排除在限制之外。
宜18線是壯圍鄉與宜蘭市之間的東西向道路，為路寬6至7米的單一車道，路幅狹小，會車不易，經地方長年爭取，擴為9至10米寬道路，雙向各一車道，拓寬工程範圍長2630公尺。
工程總經費約2.2億元，中央補助約1億4000萬元，縣府自籌約3000萬元、公所自籌約5000萬元，2022年5月開工，今年11月完工，11月28日舉行通車典禮。
宜18線兩旁種有行道樹，為配合道路拓寬，施工單位將之移植或移除。黑板樹長得快又脆，遇到颱風容易受損，影響道路安全，且開花期易飄散花絮，引起民眾過敏，較不適合路樹使用，因此30棵全數移除；至於茄冬，樹型漂亮且為本土樹種，因此140棵「現地移植」，種在拓寬後的道路旁，10餘棵「區外移植」到其他道路，1棵為縣府列管老樹，移植新南國小。縣府觀察，樹木狀況皆穩定。
壯圍鄉長沈清山說，原先有民眾反映，既然要拓寬，就把道路弄寬一點，除了雙向各1車道，再另設機慢車道和綠帶，共計15公尺寬，但如此一來，就要徵收到農地，農民土地被切成0.25公頃以下面積，依法無法興建農舍，土地價值陡降，勢必引起抗爭，最後因此作罷，道路夠用就好。
副縣長林茂盛表示，縣鄉道相關工程，或是未來的高鐵延伸宜蘭、台62延伸線，都可能徵收農地，但農地徵收後，面積若不足0.25公頃，無法興建農舍，易引起民間反彈。
林茂盛說，縣府先前向中央地方建設平台提報，希望修改農發條例及農業用地興建農舍辦法，配合政府交通建設的農地，若被徵收而面積不足，可不受限制；不過，權責單位農業部認為，農地還是要農用，此事尚需審慎評估，提案納入列管，縣府會持續爭取，希望兼顧農民權益和工程推動。
