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收容機構「猴」滿為患!台灣獼猴受傷吱吱叫無處去 不排除無人島放養

台灣獼猴。(資料照)

台灣獼猴。(資料照)

2023/06/17 14:25

〔記者楊丞彧/台北報導〕監察委員田秋堇、浦忠成與葉大華今(17)日透過新聞稿表示,行政院農業委員會林務局2019年間經公告將台灣獼猴由保育類野生動物調整為一般類,然因未有完善之配套措施,導致騷擾、獵捕及持有飼養事件不斷發生。監察院財政及經濟委員會通過三位監委所提出之調查報告,要求農委會檢討改進。報告也提及,台灣獼猴救傷及收容量能幾近滿載,經研究評估整群獼猴野放可能性,未來不排除以無人島放養等方式減緩收容壓力。

監委指出,台灣獼猴自2019年由保育類野生動物調整為一般類後,各類違法違規案件及人猴衝突問題漸趨嚴重,顯示農委會規劃不周,未能考量台灣民間過去曾有飼養獼猴之陋習,忽視違法案件增加的警告,亦未積極查處違法事件,導致台灣獼猴相關撲殺、獵捕事件不斷增加。

監委表示,現行野生動物保育法雖規範保育類野生動物未經許可不得持有及飼養,然對於民眾以非營利為目的飼養一般類野生動物,則未訂有明確規範。致台灣獼猴調整為一般類後,民眾私養情事頻傳,飼養台灣獼猴情形氾濫且無法可管,甚至為了獵捕、販賣小猴,母猴因而遭到殺害;農委會遲至2022年9月30日始公告台灣獼猴為禁止飼養及輸入之動物,顯有失當。

經監委調查也發現,動保團體於台灣獼猴調整為一般類野生動物後(2019至2022年間),曾接獲高達151件遍佈全臺不當飼養獼猴之通報案件,該團體查訪飼養台灣獼猴飼主個案,竟有「購買飼養一隻台灣獼猴要價5、6萬元,販賣者表示因要取得小猴必須殺掉母猴,非常困難,所以才這麼貴」等說法,獵捕手段極為殘忍。

此外,監委調查也發現,部分飼主或將台灣獼猴置於狹小鐵籠中,飼養環境惡劣;或將台灣獼猴以鐵鍊栓住,限制其活動範圍;甚至誤信謠言,為限制其成長,不給予飲水,諸多虐待情事,嚴重影響台灣獼猴身心正常發展。監委呼籲,自2022年9月30日起,台灣獼猴已列為禁止飼養及輸入之動物,民眾依法不得私自飼養,以維護台灣獼猴生存權益。

監委強調,台灣獼猴係台灣原生特有種,特有種的形成至少需上萬年的演化過程,台灣獼猴可謂居住於台灣本島最原始的靈長類族群。又靈長類動物與人類親緣關係接近,屬於國際共同保護物種,縱使台灣獼猴業調整為一般類野生動物,仍未減損台灣獼猴之重要性。

調查報告同時指出:台灣本島地狹人稠,淺山地區人猴棲地重疊,人猴衝突及農損案件難以避免,野生動物保育法第21條對於得予以獵捕或宰殺野生動物之規定雖訂有規範,惟農委會並未建立野生動物「危害農林作物、家禽、家畜或水產養殖」相關判定基準,逕由地方政府依個案認定,法規明確性確有不足。

此外,監委亦針對台灣獼猴收容及救傷、野放評估及野生動物救傷拾獲通報機制等議題展開調查並提出相關意見,以求加強台灣獼猴等一般類野生動物之保育,並促請主管機關於「保育類野生動物名錄」調整前完善相關配套措施。根據調查報告內農委會提供資料,我國台灣獼猴收容量能最多僅307隻,其中以國立屏東科技大學246隻最多,然目前各中心總共已收容270隻,量能幾近滿載。

對此,農委會表示,已經委請屏科大研究評估以整群獼猴野放可能性,未來不排除再以無人島放養等方式,以減緩動物收容壓力。

另調查報告內也提及,有關我國台灣獼猴族群數量,依據學者2000年調查報告指出,估算全台獼猴族群數量約10404群,若以平均每群20至30隻估計,推估全台約有26萬隻台灣獼猴(95%CI:140350至379900隻)。而農委會自2000年上述調查報告後,已逾20年再無建立我國台灣獼猴族群數量及分布情形之相關統計資料。監委認為,為確實瞭解台灣獼猴調整為一般類野生動物後是否影響其生存,建立相關調查研究數據至關重要。

監委重申,現今人類經濟活動範圍不斷擴張,與野生動物棲地重疊,為減少人獸衝突及增進民眾保育意識,教育宣導作為刻不容緩。農委會允宜致力提升全民對於野生動物正確的保育觀念及意識,體認共存共榮與永續生態之重要性,俾落實維護物種多樣性與自然生態之平衡。

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