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進入新竹縣國土功能分區圖草案等資料 縣府公開供查閱
新竹縣府地政處表示，未來要上路的國土計畫將在保障地主既有合法權益，又兼顧天然地理環境特質下，讓不同的功能分區可以集中發展。（記者黃美珠攝）
〔記者黃美珠／新竹報導〕現行的區域計畫法將於2年後被中央公告用國土計畫法取代，新竹縣將有17萬多公頃、57萬多筆的土地會受到影響，縣府繼去年12月起公開展覽「新竹縣國土功能分區圖草案」30天並巡迴13鄉鎮市舉辦公聽會，說明土地使用管制制度的變革跟功能分區圖繪製成果後，最近彙整陳情意見與其回覆內容、公聽會簡報、會議紀錄等在地政處官網「國土功能分區劃設專區」公告，提供相關法定書圖與影片上網查閱，並有紙本資料給不熟悉網路操作的民眾現場翻閱，目前也持續受理各種民意，好趕在明年底、內政部完成審議新竹縣國土計畫前納入參考。
縣府地政處表示，區域計畫法當初制定的時候以現況為原則，例如看到地上有建物就劃為建地，現況作農業使用就劃為農牧用地，缺乏整體區域性的考量，對於是否潛藏有土石流、斷層等天然災害，或有無水資源等的環境保育需求都欠缺盤點和統整。
未來要上路的國土計畫則一改前述狀況，並讓不同的功能分區可以集中發展，讓適合都市發展的集中進行都市化，適合做產業使用的作為產專用地，對於必須好好保育的土地，也比較可以集中全力做好污染防制等措施。
不過地政處強調，前述國土計畫的功能分區劃設前提，會先參考：天然地理環境特質如前述土石流潛勢區域或水資源保護區域所在，另也會保障地主「既有」的合法權益。
現行的區域計畫制度從7年前被公告要轉軌成為國土計畫制度，期間分3階段執行，首先由內政部於2018年公告實施「全國國土計畫」，第2段由縣府在2年前公告實施「新竹縣國土計畫」，最後就是在內政部審議通過後，由縣府在2025年4月30日前公告「新竹縣國土功能分區圖」，屆時區域計畫法就將走入歷史，一切土地使用就改依國土計畫法的國土功能分區進行管制。
國土計畫依「保育」、「利用」、「復育」、「管理」以及「永續」等目標，配合各縣市國土整體空間規畫的願景，把土地劃設為4大功能分區、共19種分類。這包含：國土保育地區（5類）、海洋資源地區（5類）、農業發展地區（5類）及城鄉發展地區（4類）。
如前述，保障既有合法權利是未來國土計畫土地使用管制的基本原則，土地使用、合法建築物、設施不受影響，可以維持原本使用，原區域計畫法編定建築用地的，未來仍可申請建築，建蔽率及容積率維持使用強度上限規定，降低制度轉換衝擊，農牧用地也可維持農用或申請從事農業產、製、儲、銷、休閒農業、農村再生、公共設施或公用事業等相關土地使用。
至於縣內備受關注的議題包含：台灣知識經濟旗艦園區、竹科3期計畫以及都市計畫等城鄉發展議題；農業生產環境保護及規劃等農業發展議題；河川區及水庫蓄水範圍等環境敏感區域劃設為國土保育地區議題；以及未來土地使用管制及個案疑義等，縣府將彙整各方意見及公展期間所收到的書面陳情意見表，逐案檢核確認後以正式公文函復陳情人，相關內容後續將提送新竹縣國土計畫審議會，並於今年底前完成審議後提送內政部，由中央趕2024年底前完成審議後公告。
因此地政處除在官網「國土功能分區劃設專區」，另也透過「新竹縣智慧圖資雲」以地段、地號提供民眾查詢功能分區草案，民眾或公民團體如果就繪製成果仍有意見，可電洽地政處地用科或擬具陳情意見表送到該處，他們將比照公展期間收受陳情意見後立案處理。
為了讓民眾了解2年後將上路的國土計畫，新竹縣政府巡迴13鄉鎮舉辦公聽說明會。（記者黃美珠攝）
新竹縣府地政處表示，未來要上路的國土計畫將在保障地主既有合法權益，又兼顧天然地理環境特質下，讓不同的功能分區可以集中發展。（記者黃美珠攝）
