涉個資保護 勿放任中資橫行
2009/12/29 06:00
記者王憶紅/特稿
中資入股第一類電信業者,引發民眾最大的擔憂就是用戶電信安全、網路監聽的安全性疑慮。雖然電信業者直指董事會是多數決,且會完全遵照NCC(國家通訊傳播委員會)規定的個人資料保護法,不會牴觸相關規範。不過,電信事業是特許行業,且涉及民眾個人資料保護,政府不應隨便放行中資入股。就如同金融業也是特許行業,也涉及個資保護一樣,政府都必須有所管制。
對於用戶通信安全性的問題,遠傳電信指出,遠傳是上巿公司,任何公司重大決策,都需經過董事會決議通過才能執行,再加上目前所有電信公司都有接近四十%的外資,早就很國際化,大小股東並不會要求遠傳提供使用客戶資料,以前的AT&T、NTT Docomo(遠傳的外資股東)都是如此,未來亦然,大家不用擔心這個問題。
另有資深電信業者也說,電信業務可說是國家神經系統,中資入主國內電信業者後,是否會影響到用戶的電信安全,在正常情形下,不應發生。但該名電信業者不敢說出「若不在正常情形下」,情況將會如何?若中資董事執意要監聽用戶通信,員工是否敢忤逆上意?若員工爆料出來,如引發中資撤資、股價重挫,員工是否又能擔待?
因此,如果政策准許中資來台投資電信事業,只能寄望NCC會研擬相關法令,以排除外界對國土安全、網路監聽的疑慮。而政府開放中資來台時,也必須規定中資不得取得公司董監事席次,避免介入公司經營權,導致發生經營「不正常」的情形。