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進入年金改革 不容虎頭蛇尾
蔡總統昨揭示，年金改革要兼顧財務穩健和人民負擔能力，在合理給付水準下照顧弱勢者經濟安全，並縮小職業別的差距。
記者曾韋禎／特稿
蔡總統昨揭示，年金改革要兼顧財務穩健和人民負擔能力，在合理給付水準下照顧弱勢者經濟安全，並縮小職業別的差距。
究竟職業別差距有多巨大？有超過九成的退休勞工月領不到二萬五千元，頂多就是基本工資的水準。但有超過四成的退休公務員、近七成的退休教師，月領超過六萬元，等於是三倍基本工資；這樣龐大的差距，早非繳多繳少，而是領多領少的問題。
按目前的提撥率來算，高階簡任官每月的退撫、公保提撥，合計約六、七千元；而他們退休後的月領總額，至少有七萬元。有哪個民間保險公司能提供如此優渥的投資報酬率？不足的缺口，還不是統統由國庫買單。所以年金改革不只是政府與軍公教間的勞雇關係，更是整個社會國家的重大議題。
由政府提供的退休金制度，本來就只是維持「晚年生活基本保障」；個人再憑自己的能力、需求，另做退休理財規劃。結果只有勞退真的是維持「晚年生活基本保障」，軍公教則豐厚至能替子女購屋、繳房貸。世代、階級的不正義，莫此為甚。
年金改革若真想兼顧政府財務穩健、照顧弱勢、縮小職業別差距，就必須進一步跳脫十八％優存、所得替代率的迷思；因就高官、將領而言，即便替代率上限砍到六、七成，月領還是有六、七萬元以上；應訂定一個總所得上限作為天花板，並以中低收入戶標準作為勞工的給付低標。
新政府對年金改革訂出這樣令人期待的想像，更要有堅持到底的勇氣，絕不能像前兩任政府一樣虎頭蛇尾，終至一事無成。
