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進入台糖釋出鳳林79公頃造林地 供6部落發展林下經濟
台糖公司花蓮區處與部落簽署合作意願書，長橋部落頭目鄭來生在意願書上簽名，強調是「取回土地的第一步」，將以公開標租金2/3價格給原住民承租土地，取得傳統領域使用權。（記者花孟璟攝）
〔記者花孟璟／花蓮報導〕花東縱谷包括鳳林、光復等鄉鎮許多土地都是台糖所有，但日治時期以前為原住民傳統領域，為爭取傳統領域使用權，包括行政院原民會、阿美族立法委員廖國棟協商下，由台糖釋出鳳林鎮中原農場79公頃的造林地，供當地鳳信等6個部落優先承租使用，以公開標售價2/3的租金讓部落發展林下經濟，不須通過標租程序，今天在花蓮糖廠簽署合作意願書。
台糖這次釋出10筆土地79公頃，位於鳳林鎮鳳信部落往東至萬里溪邊，將由鳳信、山興、中興、大榮、長橋、森榮共6個部落承租使用，統一由長橋部落發展協會向台糖專案承租。
台糖公司與部落示範共同使用土地合作意願書簽署典禮，今下午在台糖花蓮區處舉辦儀式，包括鳳林鎮總頭目森榮部落頭目曾金泉、鳳信部落頭目林金生、中興部落頭目高進福、長橋部落頭目鄭來生，以及台糖公司農業經營處副處長蘇建元、台糖花蓮區處經理楊長昇及立委廖國棟、原民會經濟發展處處長宋麗茹等共同簽署並見證。
長橋部落頭目鄭來生說，這次與台糖協商，好不容易爭取到簽署合作意願書，由於原鄉部落缺乏產業發展，年輕人都去外縣市工作，為此預計在8月12日森榮、長橋部落豐年祭時，趁著年輕人都回來，將開部落會議讓年輕人知道，也幸好公部門也有提供創業貸款、也找了廠商願意協助，年輕人返鄉可從事包括蛋雞養殖、養牛等事業，也讓老人家得到照顧。
鄭來生也感嘆，他開始抗爭土地議題超過20年，以前年輕時覺得「這就是我家的土地，為什麼不能還我」？後來慢慢覺得「抗爭不是辦法」，走法的途徑協商才能一步一步走下去，現在先從爭取到使用權開始，未來希望把失去的土地慢慢還原回來，包括海岸山脈以前是老人家養牛的地方，戰後卻被退輔會拿走經營的泰來農場。
立委廖國棟說，為爭取傳統領域土地的使用權，前後與台糖協調有3年的時間，爭取到台糖花東區處釋出117公頃的土地，與部落進行「示範共同合作使用土地」計畫，2019年在台東縣東河鄉加路蘭部落簽約共5公頃，今天的簽約土地位於鳳林鎮有79公頃，未來在光復鄉還會有23公頃洽談中，希望讓原住民重新得到傳統領域使用權，逐漸落實土地轉型正義。
台糖花東區處經理楊長昇說，與部落合作林下經濟利用的試驗計畫，在台糖公司是基於與地方、部落共榮共好的原則，讓原住民部落不須經過台糖公司每年公開標租程序，直接劃79公頃的平地造林地優先給部落承租使用，租金是公開標租價的2/3。
他說，由於土地上有台糖與林務局的平地造林計畫，因此林木仍為台糖所有，依林務局的林下經濟計畫可從事放牧、養蜂、段木香菇種植等事業，租金的部份以林下放牧為例，公開標租價格每公頃年租金是3000元起跳，試驗計畫的租金是2500元。
原民會經濟發展處長宋麗茹說，感謝台糖願意把79公頃土地提供部落優先使用，期待族人在土地上創造更多經濟收入，如族人有需要協助的地方，包括友善耕作等相關計畫，原民會都會提供相關協助。
台糖公司在鳳林鎮鳳信部落往東南至萬里溪的79公頃土地，屬於台糖中原農場的平地造林地，將優先給部落承租經營林下經濟。（記者花孟璟攝）
台糖公司與鳳林鎮6個部落簽署合作意向書，土地試辦共同使用。（記者花孟璟攝）
台糖公司中原農場位於鳳林鎮，在糖廠20多年前停止產製蔗糖後，都已改與林務局簽約做平地造林，台糖這次共釋出79公頃林地供當地6個部落優先承租使用，圖為台糖的中原農場開墾紀念碑。（記者花孟璟攝）
台糖公司、立委廖國棟與部落頭目等，在台糖花蓮區處簽署土地試辦共同使用計畫的合作意向書。（記者花孟璟攝）
