促轉會今日在台大法律學院舉行「探求歷史真相與責任的開始：壓迫體制及其圖像」發表會，台大社會系副教授黃克先表示，「八一九專案」在長老教會全面佈建1169人，每個教會最少佈建1人。（記者陳鈺馥攝）

〔記者陳鈺馥／台北報導〕促轉會從國安局已解密的宗教監控檔案中，調查威權政府如何對長老教會進行監控。最新調查發現，情治機關先後執行多次專案要控制長老教會，「八一九專案」在長老教會全面佈建1169人，每個教會最少佈建1名「抓耙子」，也曾經藉由「導從專案」影響長老教會選舉，蔣經國更曾下令，長老教會若違法立即處理，不必顧忌外國壓力。

行政院促轉會今日在台大法律學院舉行「探求歷史真相與責任的開始：壓迫體制及其圖像」發表會，台大社會系副教授黃克先表示，過去研究長老教會只能從牧師的回憶錄或口述記錄，始終缺乏威權統治時期官方檔案，要感謝促轉會將相關監控檔案從國安局移轉出來。

黃克先指出，1960至1970年代這個威權國家試圖要控制長老教會，長老教會「焚而不燬」的勇氣，堅持續發出台灣人真正的心聲。值得關注的是，長老教會何以在1960年代政教關係走向決裂，黨國如何藉由情治機關要來控制長老教會。

黃克先談及，促轉會移轉了國安局、警備總部、調查局等單位150卷，內容達數萬頁涉及長老教會的檔案。內容包含情治單位對台灣各地及海外長老教會人士、機構、團體的佈建、監控與處置決議。

他表示，國民黨早年積極肅清島內中共地下黨，1960年代也成立「七二○專案」，希望讓台灣各個基督教會退出普世教協。普世教協是國際性的教會組織，成立初衷是非常宗教性的，而長老教會在1951年南北合一後，也希望加入普世教協。

據研究，1960年代開始出現一批「黨國基督徒」，號召要擁護蔣介石，宣揚反共護教，在政治與宗教結合運動下，開始將普世教協定調為非常危險的「共匪赤色組織」，加入該組織的教派有被「境外毒素」污染危險，所以要藉由「七二○專案」阻絕境外毒素，逼迫台灣各教會須退出普世教協，長老教會也被情治當局監控。

另外，1977年長老教會發表「人權宣言」，希望台灣能建立一個新而獨立的國家，並積極透過教會網絡宣傳至海外，此舉讓黨國威權政府震撼不已，隨即成立「八一九專案」，工作重點有監控及檢扣該宣言的流通，運用軟性方式綏靖長老教會內部，以及持續監控並處理該宣言對政權所造成的後續效應。

黃克先指出，長老教會每一年4月召開年會，討論重要議案及選舉重要幹部，情治單位極力想要介入。當時國民黨社工會也出面，希望長老教會能修改宣言，要阻止「人權宣言」在年會通過，甚至安排長老教會高層去參觀軍事建設，用軟性的旅遊行程，使其知道這個國家很好。

「蔣經國曾下令，長老教會若有違法立即處理，不必顧及外國壓力！」黃克先強調，從官方檔案可以看到，蔣經國曾經對長老教會一事做過指示，直指這涉及國家生存問題。而「八一九專案」累積4051位的調查資料，分類鑑定友好、中立、不友好。

據研究，「八一九專案」同時佈建1169人，每個教會至少佈建1人。在監控檔案中，更可以見到「未具黨籍而有活動力教徒名冊」、「未具黨籍之牧長調查名冊」、「外籍教師不友好牧長名冊」、「應予以管制出境名單」、「各教會動態調查表」、「各教會教勢分析報告」。

黃克先談及，到了1980年代，威權政府更以藏匿施明德的罪名逮捕高俊明入獄，反而引來梵蒂岡派特使來台關切。根據檔案記載，情治機關在內部檢討會議提及，宗教自由觀念深植教會人心。

黃克先說，長老教會對於如何應對黨國相當有彈性，早在蔣經國找上副總統李登輝前，就先找李登輝來參加年會及報告，知道有哪些橋梁對其有利，也用宗教自由希望黨國給予更多空間。

據調查，對付長老教會來硬的沒有效後，威權當局又端出「導從專案」來暗的，希望透過控制長老教會高層，要進一步改變整個組織，情治單位更打入組織，像介入選舉一樣要介入年會的選舉，甚至制定「參選人選分析及謀略作為計畫」，捧抬甲類人士，打擊與高俊明較親近的人士。

黃克先強調，促轉會向國安局徵集檔案的過程困難，專案的連續性未反映在檔案上，其中缺少了幾屆年會，對照歷史發展都恰好發生敏感的重大事件，不禁令人懷疑檔案是否被選擇性移轉。

前促轉會委員高天惠表示，她是長老教會牧師，對這方面經歷是很真實的，當年他在年會期間，都會突然有人要來跟她「做朋友」，自己就一句話回應，你自己去看教會公報。另外，高俊明事件還有很多檔案都沒有被看到，希望未來能夠找到；促轉會副主委葉虹靈表示，關於檔案的不連續性，會持續與國安局來努力。

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