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促轉會提「釐清加害體制圖像」四層任務 將處理加害者責任

促轉會今(4)日舉辦「探求歷史真相與責任的開始:壓迫體制及其圖像」發表會,主委楊翠進行開場致詞。(記者叢昌瑾攝)

促轉會今(4)日舉辦「探求歷史真相與責任的開始:壓迫體制及其圖像」發表會,主委楊翠進行開場致詞。(記者叢昌瑾攝)

2021/05/04 11:33

〔記者陳鈺馥/台北報導〕行政院促轉會今日於台大法學院舉行「探求歷史真相與責任的開始:壓迫體制及其圖像」發表會,促轉會主委楊翠致詞強調,該會對壓迫體制提出「釐清加害體制圖像」、「釐清加害行為圖像」、「辨識加害者參與者」、「加害者究責」4個層次的任務,依據這些上位概念,可以對威權統治時期的統治者及加害者的責任,進行討論及社會對話。

楊翠表示,促轉會的成立及促進轉型正義條例的施行,其重要意義是首度把壓迫體制及國家不法的概念納入法律中。促轉會應還原人權受迫害歷程,釐清壓迫體制的加害者及參與者,針對國家不法行為進行調查及平反。

楊翠指出,這些不僅是法律條文,也是促轉會的任務,同時是民主轉型的理念價值,要能釐清國家不法及平反,要先做還原歷史真相、徵集檔案、調查訪談,對於威權統治時期的受害者的討論,擴展至加害者。

楊翠談及,促轉會對於壓迫體制提出「釐清加害體制圖像」、「釐清加害行為圖像」、「辨識加害者參與者」、「加害者究責」4個層次任務,這四個層次是促轉會面對、釐清加害體制的上位概念,依據這些概念,就可對威權統治時期的統治者及加害者的責任進行討論及社會對話。

楊翠提及,促轉會針對軍法官、情治人員、線民進行當事人調查訪談,過去研究主要集中在檔案研究,有時候會落入兩極觀點,以為檔案描述的都是對的,為了真正看見壓迫體制的紋理,促轉會這3年進行當事人訪談,可以核實檔案內容,可以知道壓迫體制運作,更深入看見壓迫體制的人。

楊翠說,非常感謝檔案局提供檔案,調查局在訪談上提供協助,轉型正義是漫長的工程,沒有高速公路可以走,未來仍需要更多的協力,繼續釐清壓迫體制的真相,終極目標就是讓民主轉型能夠真正完成。

促轉會副主委葉虹靈表示,過去台灣的轉型正義長年被詬病有上萬受害者,卻沒有加害者,被批評為有轉型、無正義,最重要是僅以補賠償為中心,直至2017年促轉條例通過後,要去還原歷史真相,處理壓迫體制,

葉虹靈指出,台灣的白色恐怖是高度國家暴力的行使,無論什麼層級的指揮者、審判者、第一線情治人員,都會說他是「依法行政」、自己別無選擇等說詞。龐大的壓迫體制能運作40幾年,要從4個層面討論及釐清,分別為「釐清加害體制圖像、釐清加害行為圖像、辨識加害者參與者、加害者究責」,這四個層面缺一不可。

葉虹靈談及,在台灣常會很期待處理納粹德國的方式,90幾歲也要送去坐牢,或像智利的轉型正義不斷在審判,但這是我們的社會共識嗎?如何處理加害者議題是高度敏感的,需要凝聚社會共識,更重要的是需要有完整的法律授權。

她強調,壓迫體制的輪廓、加害行為的認定、加害者的圖像,在軍審機構相對清楚,在情治機關仍然模糊,如何辨識個別加害者,討論法律、歷史責任如何進行,需要有完整的法律授權,加害者責任要如何處理,將是促轉會下一階段要進行的。

促轉會今(4)日舉辦「探求歷史真相與責任的開始:壓迫體制及其圖像」發表會,主委楊翠進行開場致詞。(記者叢昌瑾攝)

促轉會今(4)日舉辦「探求歷史真相與責任的開始:壓迫體制及其圖像」發表會,主委楊翠進行開場致詞。(記者叢昌瑾攝)

促轉會今(4)日舉辦「探求歷史真相與責任的開始:壓迫體制及其圖像」發表會及座談。(記者叢昌瑾攝)

促轉會今(4)日舉辦「探求歷史真相與責任的開始:壓迫體制及其圖像」發表會及座談。(記者叢昌瑾攝)

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