中國推「網格化管理」 嚴密監控人民

〔編譯魏國金／綜合報導〕在中國國家主席習近平強化國家對公民社會的監控、打壓異己之際，英國「金融時報」三日報導，中國積極推展稱為「網格化管理（grid management）」的全國性社會監控系統，使過去數十年隨著社會自由化，而在社群生活中逐漸式微的國家存在再度復甦。

廣設警察亭 重建對人民控制

北京清華大學公共管理專家李盾指出：「網格化管理系統是當局重建其對個人控制的嘗試，目的在於恢復堅持黨領導的觀念。」

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自一九九○年代中期以來，早期監控都市居民的居民委員會，因私有住宅越來越普遍，以及社會控制減弱而式微。如今，從華北各城鎮到高度政治敏感的西藏首府拉薩，小型警察崗亭與居民網絡一區一區地設立，以減少鄰里紛爭、落實公共衛生、降低犯罪，以及監視所謂的麻煩人物。

據報導，在拉薩，官員將該城的平靜有序歸功於網格化管理。二○○八年騷亂後的大規模軍隊部署已不復見，但當地居民指出，在藏曆假期與敏感的紀念日期間，仍有嚴密的維安措施。

此外，小型的警察崗亭散佈於拉薩各區，在村落的入口處也有警察亭，而在進入較大城鎮的道路上，則設有收費站等較大檢查哨。中共拉薩市委書記齊扎拉說：「讓民眾管理自己、服務自己，這是中國特色。」

在採取該系統相對較晚的廣州，計畫聘僱一萬兩千名網格員。廣州市長陳建華表示，若兩百個家庭為一網格，每名網格員負責兩百戶，他約一個月時間即可記住網格內的戶主，三個月可掌握每戶基本資料，「半年則可數出每家每戶的家庭成員。甚至有多少外來人員，多少出租屋，租金多少，都清清楚楚」。

在拉薩，許多戴臂章的社區監督員受惠於一項全國就業計畫。齊扎拉說，他們的派駐有助於拉薩消弭「零就業家庭」，「若你不能在一區幫他們找到工作，你可以將他們調到下一區。」