巴黎氣候峰會 五大要點

●金援

已開發國家2009年曾承諾，到2020年，公、私部門每年提供開發中國家1千億美元（約台幣3兆3千億元）補助，幫助他們限制溫室氣體排放，及協助適應洪水、熱浪和海平面上升等天然災難。援助金額己列為法律文字，也是本屆峰會最大的爭議點所在。峰會決議，已開發國家承諾從2025年起，將就需求和開發中國家的優先順序，設定新的金援額度，目標是從1千億美元起跳。

●長期目標（限制溫度上升幅度）

將全球平均氣溫上升的幅度維持在前工業化時期的攝氏2度以下水準，並追求將上升溫度限制在攝氏1.5度以下水準。全球氣候目前已上升大約攝氏1度，若將標準訂在2度，像馬紹爾群島共和國這樣的島國就有生存危機。

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●長期目標（限制溫室氣體排放）

各國承諾將儘快達成全球溫室氣體排放峰值的協定，但也同意，開發中國家需要更久時間來達到排放峰值。在考量公平、永續發展，和消除貧窮等條件下，各國希望本世紀後半葉減低的溫室氣體排放量，能與各種人為排放量達到平衡。由於中國、印度等開發中國家仍高度依賴煤炭，本次會議並未通過條文，禁止各國2050年後繼續使用化石燃料。

●損失與傷害

各國於13年設定一套機制，處理因氣候變遷造成的損失與傷害，但目前的作為有限。本次峰會草案的最終版將處理這個議題，在美國要求下，草案將不會以「義務和賠償」的基礎來處理。

●加速各國承諾

在巴黎氣候峰會前，各國承諾在2020年前降低溫室氣體排放量，但這樣的承諾太脆弱，根本不足以達到限制升溫攝氏2度的目標。本次峰會訂出新的時程表，將2023年訂為「第一個盤檢點」，檢視各國縮減溫室氣體排放的成果。

文：編譯李信漢

資料來源：綜合外電