日本抗中 國防預算創新高

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本內閣十四日通過二○一五年度總預算九十六兆三四二○億日圓（約廿六兆二七○○億台幣），其中防衛預算達四兆九八○一億日圓（約一兆三千六百億台幣），雙雙創下歷史新高。為因應中國軍力擴張，將投入三七一億日圓建構「戰略性海上保安體制」，今年將整建六艘大型巡邏船，以及涵蓋釣魚台列嶼的六百人編制「西南警備部隊」。

增設600人部隊防衛釣島

共同社報導，這是安倍晉三擔任首相以來第三度增加防衛預算，今年比去年增加二％，以加強西南地區及離島的防衛力量。「戰略性海上保安體制」目的，在於應對釣魚台列嶼周邊海域的中國船隻，以及在小笠原群島周邊海域盜採珊瑚的船隻，預算比去年增加五十二％。

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較引人注目的防衛建設，包括二○一八年成立負責離島防衛及奪島作戰的「水陸機動連隊」；購買V-22魚鷹式運輸機五架（五一六億日圓）、水陸兩用車AAV730卅輛（二○三億日圓）、匿蹤戰機F-35六架（一○三二億日圓）、無人偵察機「全球之鷹」（Global Hawk）三架（一五四億日圓）、早期預警機E-2D1含訓練模擬機（二三二億日圓）、海上自衛隊使用的國產獵潛機P-1廿架（三五○四億日圓）等。

安倍連3年增加預算

沿岸監視部隊方面，包括沖繩縣與那國島監視隊部署（據點建設費二億日圓），以及鹿兒島、奄美大島西南警備部隊部署（約卅二億日圓）。另有普天間機場遷移費年度負擔一七三六億日圓。此前，防衛預算最高紀錄是二○○二年的四．九六兆日圓。

海上保安廳為加強釣魚台海域巡邏，在新年度預算案中增加「戰略性海上保安體制構築費」，編列一一六億日圓整建六艘大型巡邏船，預定在新年度服役，屆時釣魚台專屬警備隊將有十二艘大型巡邏船。

日本海保廳在新年度預算案中編列將增加巡邏船廿三艘、飛機六架等，預算總額一八七六億日圓，規模僅次於二○○七年度的一八九一億日圓。由於增加巡邏船、飛機及巡邏次數，有必要配合擴編人力， 也計畫增員四三五人，一五年度總計一萬三四二二人，創下新高。

相較中國 日經費只是小咖

日本首相安倍晉三在一二年十二月上台後，終結日本連續十一年裁減防衛預算的紀錄，一五年是日本連續第三年增加防衛預算。然而，相較於中國及美國，日本的防衛預算仍屬「小咖」。據倫敦「國際戰略研究所」（International Institute of Strategic Studies）資料，中國國防預算達一千一百廿多億美元，居全球第二，美國的國防預算全球最高，達六千零四億美元。

防衛大臣中谷元日前表示，日本周邊局勢正在改變，希望確實構築應變體制，確保國防所需經費。英國「衛報」則說，日本防衛預算創新高是對中國在區域日趨強大的軍事影響力，以及北京當局宣稱對釣魚台擁有主權所做出的反應。安倍上任後採取更為果斷的防衛政策，反擊中國的影響力。