對抗中國挑戰 戴琪：美國在亞洲「路線修正」 新設夥伴關係架構

〔編譯楊芙宜／台北報導〕英國金融時報報導，美國貿易代表戴琪週四接受專訪時承認，美國需在亞太地區進行「路線修正」，她這次亞洲行訪問就是要強化和區域盟友夥伴關係，讓日本、南韓、印度等夥伴相信美國貿易政策的持久性，一起和美國共同應對中國非市場政策及產業政策的挑戰。

值當前中國在世界舞台表現更強勢獨斷之際，美國是否正在補救在亞太地區的「信用赤字」？戴琪表示，美國對於亞太地區盟友，有義務提供有廣泛政治支持基礎的貿易持久政策；她此行就是希望重建本區盟友對美國貿易政策會持續下去的信任，「目標是完成一次路線修正」。

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戴琪說，「美國和我們夥伴有真正機會展開合作，一起應對中國非市場政策及產業政策帶來的挑戰」。

戴琪本週訪問東京期間，敲定了雙邊及三方貿易夥伴的兩大合作架構，包括新設「美日貿易夥伴架構」（U.S.-Japan Partnership on Trade），明年初將召開初始會議；以及「美日歐三方夥伴關係」重新續簽，延續前川普政府時期的這項三方合作架構，計畫在本月底至十二月初將登場的世界貿易組織（WTO）部長會議面對面討論，劍指中國強迫技術轉讓、補貼國企及產業、智慧財產竊盜等「非市場」的貿易行徑。

戴琪形容，夥伴關係是解決各種議題的平台，如疫情後的經濟復甦和氣候變遷，而這些議題未完全涵蓋在現行區域貿易協議範圍，「目前，當我們都仍掙扎實現真正穩健的經濟復甦，試著脫離這場大流行疫情…這些是更緊迫議題，對我們夥伴關係及我們對本區的承諾，更關係重大」。

美國退出「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）前身的「跨太平洋夥伴協定」（TPP）已近四年，在戴琪本週訪日期間，日本外相林芳正直接表態希望她帶領美國重返CPTPP，但戴琪提出美國計畫強化和盟友關係的方式，都不須透過重入CPTPP來達成。分析師認為，這反映了拜登政府仍面臨國內民意壓力，無法洽簽區域貿易協議。