拜登傳擬確立「不先使用核武」原則 歐亞盟友齊勸阻

〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國總統拜登政府預計年底前發布最新「核武態勢評估（NPR）」報告，傳出有意確立「不先使用」（no first use）核武的原則。英國《金融時報》30日報導，二十國集團（G20）領袖於義大利羅馬會晤之際，美國的歐、亞盟友齊聲遊說拜登勿調整核武政策，「這等同為中、俄送上大禮」。

報導指出，英、法、德、日、澳等與美國簽署防禦條約的國家大多相信，拜登應不會訂立「不先使用」核武原則，但可能會列明核武「唯一目的」（sole purpose）政策，規定美國僅能在特定情況下動用核武，例如以核武威懾敵對勢力對美國本土的直接攻擊，或在遇襲後反擊。

請繼續往下閱讀...

一名歐洲官員坦言，要是美國「不先使用」核武，並僅在特定情況下動用核武，「這等同為中國和俄羅斯送上大禮。」

2名知情人士透露，美國今年稍早曾諮詢盟友對於核武政策的意見，結果各國一面倒反對，憂心如此將削弱美國對中、俄長期建立的震懾力。

在美國撤軍阿富汗及美、法、澳核潛艦合約等爭議爆發後，部分盟國憂心美國官員未清楚向拜登傳達他們的立場；隨著美方核武政策評估接近尾聲，歐、亞各國官員愈發焦慮，希望拜登利用G20峰會向各國說明情況。美國國防部長奧斯汀月初出席北大西洋公約組織（NATO）會議時，盟國也再次表明反對美國調整核武政策。

據報導，冷戰以來，美國的核武政策一直維持模糊狀態，意味美國不排除先發制人，而這也賦予歐、亞盟友「核武保護傘」的安心感。

某些反核擴散的倡議人士則認為，訂立核武的「不先使用」和「唯一目的」原則，對情勢穩定有幫助，但反對者直指這麼做反而會讓中、俄恣意妄為，且也可能促使日、韓等國加緊發展核武，進一步引發區域軍備競賽。

事實上，前總統歐巴馬也曾考慮調整核武政策，最後是在盟國和美軍反對下放棄。然而，某些專家憂心，拜登在阿富汗等近期事件方面，已表現出無視盟國和軍事顧問的態度，令人憂心他也可能在核武政策方面一意孤行。

五角大樓發言人柯比則強調，美方持續諮詢盟友，各國的意見十分重要，且美國的延伸震懾承諾仍然有效。