武漢肺炎疫情任務 學者：中國解放軍發揮兵力有限

〔記者鍾麗華／台北報導〕對於武漢肺炎（新型冠狀病毒疾病，COVID-19）防疫，中國解放軍在其中扮演的角色，中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授林穎佑分析，當前解放軍後勤體系仍有問題，可能與軍改後仍需時間磨合有關。有別於一般天災與其他應急處突任務，此次的疫情危機對解放軍而言，能發揮作用的兵力實則有限。

林穎佑在陸委會最新一期的「大陸與兩岸情勢簡報」撰文表示，中共官方宣稱解放軍在協助防疫上展現高效率，但在出動時機、以及疫情對解放軍戰力影響上，都還有觀察的空間。而從此次解放軍參與防控疫情的行動中，窺看其實力，可進一步了解軍改後的解放軍在後勤的變化與實力。

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林穎佑指出，特別是在方艙醫院與前線醫院的趕工，都可以作為解放軍在面對戰場大量傷患時的緊急救助能力。而在後勤投送上，透過聯勤保障部隊的運作也有仿效美軍在波斯灣戰爭後所實施後勤改革的樣貌，這些指標都可作為解讀解放軍戰力的參考。

林穎佑強調，軍改後對於解放軍的制度與條令都有大幅度的改變，後勤與地方互動的條令是否跟得上軍改的腳步？便是值得觀察的角度。雖在這數年間，中共透過反覆的軍演來訓練官兵與磨合指管體系，但在後勤與醫療體系上的運作，卻可能是忽略的一環。

林穎佑認為，在防疫之初便出現了缺乏軍方支援導致疫情逐漸失控的狀況，而在防疫期間也有出現各省市間的政策矛盾或對物資分配的問題。固然這些問題都隨著軍隊對救災的主導而逐漸消失，但是否也代表地方政府與中央之間在政策執行上的落差？以及官僚體系在與北京高層的運作與互動上可能出現問題？導致習近平只能信賴由自己主導的軍方體系？這些都會是中共體制中的隱憂，值得持續關注。

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