本票被拿來犯罪 監委轟3機關失職
2015/05/20 06:00
〔記者李欣芳/台北報導〕鑑於本票一再被利用作為詐騙、暴力討債犯罪、重利剝削外勞等工具,被害人不計其數,監察院財政、內政與司法聯席會議昨通過監委高鳳仙的調查報告,警政署、勞動部查緝查核宣導不力,本票強制執行制度過分偏袒惡意執票人,金管會長期漠視,這些機關都應檢討。
「警政署、勞動部、金管會都應檢討」
高鳳仙表示,媒體多次報導不法集團或人士利用鉅額或多張本票詐害得手事件,例如,仲介賣淫的經紀公司將逃跑女子押回,逼簽30萬元本票、拐742萬元殺輔大孤女偽造本票續騙遺產、應徵司機被要求簽空白本票沒討回一夕背債20億元、長照機構執行長將替代役男載到殯儀館逼簽300萬元本票。
高鳳仙調查指出,警察機關每年破獲涉及本票案件超過1000件,嫌疑犯超過2000人,涉案類型以放高利貸重利罪最多,詐欺罪次之,還有恐嚇罪、擄人勒贖罪等,另有犯罪黑數存在,可見以本票利用為刑事犯罪工具情形相當嚴重,本票也常被作為重利剝削外籍勞工的工具。
她表示,警政署不僅未針對這些嚴重問題加強查緝,提出有效因應對策,預防詐騙宣導也沒涵蓋遭非法金融業者詐欺或脅迫簽立本票情形。
高鳳仙說,勞動部長期漠視本票被利用於重利剝削外籍勞工問題,宣導成效不彰,也沒加強查核、訪視並研擬有效防制對策,勞動部有違失。
她指出,金管會是票據法主管機關,卻長期漠視本票強制執行制度過分偏袒惡意執票人,本票常被利用作為刑事犯罪及剝削外勞工具等問題,對於學界主張該制度應予廢除的意見置若罔聞,從未深入檢討制度優劣得失及研擬修法對策,應檢討改進。
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