林淑雅命殞中捷 全律會提出5點公安建議

〔記者吳政峰／台北報導〕司法院長許宗力愛徒、靜宜大學法律系助理教授林淑雅10日搭乘台中捷運，卻無端遭到公安意外波及、不幸殞命，全國律師聯合會13日發表聲明，除了對林淑雅的家屬表達慰問之意，另提出5點建議，呼籲政府重新檢討公安的相關規範。

全律會指出，台中捷運綠線豐樂公園站5月10日中午發生施工塔吊吊臂掉落捷運軌道，導致捷運列車撞擊掉落吊臂的公安事故，造成1死多傷，死者林淑雅深具法學專業且治學嚴謹，於社運界亦有卓著貢獻，歷來深受師長同儕肯定及學生愛戴，為法學界明日之星，未來作育英才及對法學界理論及實務的貢獻，無可限量，未料竟發生此憾事，全律會實感遺憾，並對死傷家屬致上慰問之意。

請繼續往下閱讀...

全律會表示，國內公安事件頻傳，每每看到實際檢討結果，常為頭痛醫頭，腳痛醫腳，並未落實改善，是否真能有效減少事故發生，實值懷疑。而本次事故的捷運軌道，具有路權專用、旅客密集且運具速度快等特性，一旦發生事故，反應時間通常相當有限，產生的危害則可能非常巨大，本次事件實足反應軌道運輸的相關安全規範，包含周遭工程可能產生的公安意外及營運單位應變措施，實有再行檢討的必要。

全律會提出5項建議，首先，建築與土木工程進行大型機具（包括大型吊車、塔式吊車或其他重型機具）的安裝、施工與拆卸，如有影響工地周遭建物、設施與人民安全疑慮者，除應提出安全計畫切實執行外，並應由起造人（業主）或主管機關委請公正第三方技師（成本應由起造人及業主自行吸收），於現場逐項查驗符合安全後，方得進行施作。並請內政部及公共工程委員會儘速檢討修改相關法令、施工規範或契約範本，落實執行。

第二，針對有公安疑慮之特定作業項目，落實承造人（承包商）於施工前通報工地周遭建物與設施所有人之機制，非單以交管方式處理，使周遭建物設施管理單位能預為因應。

第三，中央及地方建築主管機關應嚴格檢討規範施工機具設備可能墜落的地面管制區域，擴大管制範圍，避免讓車輛、行人暴露在可能遭墜落物侵害的高度危害中。

第四，請軌道主管機關交通部檢討引進軌道運行前方障礙物偵測與避害功能設施，逐步完成各線軌道之改善，確保民眾乘車安全。

第五，請建築與公共工程主管機關內政部與公共工程委員會通盤檢視民間與公共工程的公安問題，檢討並落實工程分級品管監督制度，精進事故應變處理之合理有效，以減少、避免憾事一再發生。