法務部外役監逃獄頻傳 監院2年前曾示警

〔記者涂鉅旻／台北報導〕台南市昨日發生一起殺警事件，造成2名警員曹瑞傑、凃明誠不幸殉職，雖嫌犯林信吾今日清晨已於新竹落網，但其原於外役監獄服刑，卻在本月15日請假未歸逃獄。監察院曾於2020年底發布調查報告示警，自2012年至2020年，就有39名受刑人自法務部矯正署管轄的外役監脫逃，要求相關單位檢討改進。

監察院於2020年12月發布調查報告，針對該年8月明德外役監獄連姓受刑人脫逃，警方追緝時亦無法將連男逮捕，因此深入調查相關管理有無違失。該報告揭示，矯正署設有八德、明德、自強3所外役監獄，以及台中、台中女子、屏東、武陵4所外役分監，主要是為發揮開放式矯治處遇精神，使受刑人逐步適應社會生活，立意良善，唯從2020年往前回推近10年，相較於一般監獄脫逃8人，各外役監脫逃受刑人卻高達39人，且2019年、2020年，自強及明德外役監獄連續發生12起受刑人脫逃事件，可見近年來外役監受刑人脫逃頻率有顯著增加之趨勢。

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監察院報告表示，隨著外役監受刑人脫逃頻率顯著增加，雖多屬無戒護管理下之返家探視未歸案件，然仍易引發民眾恐慌與治安疑慮，恐斲傷矯正機關功能與形象。矯正署允應兼顧監禁矯治工作的社會防衛功能，俾維護外役監設立之美意。從2020年明德外役監獄連姓受刑人脫逃情形，顯示矯正機關未充分運用該廠區現有門禁設施，加上防範管理措施形同虛設，風險評估未盡周延，純粹把責任建立在受刑人良心要求及自我管理上，將受刑人脫逃視為自主監外作業之必要風險，洵有未洽。

監察院報告揭示，2020年脫逃的連姓受刑人經過2個多月藏匿，於同年10月29日向警方投案，但外役監當時尚有3名脫逃受刑人未現蹤跡，已成為國內治安隱憂。法務部允應檢討逃獄刑責，使受刑人產生警惕和嚇阻效果，避免類似案件一再發生；另請內政部督飭所屬加強查緝，儘速將脫逃受刑人逮捕歸案，以維護社會安定秩序。