恐嚇要對NCC委員不利卻無保請回 高院撤銷發回更裁

〔記者張文川／台北報導〕國家通訊傳播委員會（NCC）18日駁回中天新聞台執照換照申請，民眾田山盛國的不滿，密集致電恐嚇揚言要對NCC委員不利，19日他又赴NCC扯下NCC旗幟噴漆；台北地檢署依涉恐嚇危害安全罪嫌聲請羈押，台北地院20日認為沒有反覆實施犯罪之虞，裁定無保請回；北檢抗告成功，高院認為田山連續打2通恐嚇電話，須重新認定是否有反覆再犯之虞，發回北院更裁。

北檢聲押指控，田山盛國本月19日上午9點多，2度致電台大新聞研究所辦公室，由林姓行政人員接聽，田山在電話中揚言將對他們不利，恐嚇稱「將採取行動，叫其他同事快跑」。

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田山同一天稍後至NCC扯旗幟噴漆被捕，自承不滿NCC處理中天換照案，檢警同時已在偵辦電話恐嚇案，檢察官複訊後，認為田山連續打電話恐嚇後又公然至NCC鬧事，有反覆實施同一犯罪之虞，向北院聲請羈押。

北院11月20日裁定認為，田山只有1次電話恐嚇的犯行，不是連續實施恐嚇，也沒有相同前科，犯案情節也屬輕微，且已認罪自承是為了表達抗議、自知不應該傷人，沒有反覆施之虞，裁定無保請回。

檢方不服，提出抗告。高等法院今審理後認為，田山先後撥2次電話至台大新研所辦公室，接通後就出言恐嚇，可見他在短暫時間內恐嚇2次，北院卻認為只有1次犯行、並不連續密接，是否洽當，有必要再行斟酌。

高院指出，田山盛國在電話中說「將採取行動，叫其他同事快跑」，已屬「通知惡害」，將加害非特定的單一對象，已足以使人心生畏懼，且恐嚇危安罪不以是否有加害真意為必要條件，北院卻以恐嚇內容不夠具體明確，而認為情節輕微，「尚有可議」。

高院又指出，北院依據田山情緒已平復，且有悔意，當做認定他會不會反覆實施犯罪的考量理由，也不洽當，檢方抗告有理，因此將全案撤銷，發回北院重新裁定。