中方堅持綁穿越中線 陸客中轉無交集

〔特派記者彭顯鈞／中國福州報導〕海基會與中國海協會昨正式簽署租稅與飛安兩項協議，強調有利於兩岸雙向投資，促進飛航安全。至於「陸客中轉」，中方堅持把「中轉」與穿越海峽中線的「航路優化」掛勾，讓雙方難有交集。

兩會昨簽租稅、飛安兩協議

兩會昨正式簽署「海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」與「海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議」；雙方也針對已簽協議執行情形，未來續談議題達成初步共識。

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簽署後，我方認為，租稅協議有助於增加相互投資，減輕業者租稅負擔，提升業者競爭力，進而增加投資吸引力。中方也認為，此協議有助於「雙向直接投資」，優化投資環境，其中特點是總部設在台灣卻由第三地投資中國的企業，也納入協議中。

至於飛航協議，雙方都認為，有助於提升飛航安全、降低業者成本等效應。

對於兩會下階段的協商議題，海基會董事長林中森指出，包括ＥＣＦＡ後續的貨貿協議、爭端解決、環保合作、互設辦事機構。海協會副會長鄭立中則多提出「中轉及進一步便利兩岸人民往來」。

對於「陸客中轉」難有共識，林中森反覆強調，主因在於牽涉到中方「法規修正、作業流程」，希望今年底前能實施上路。

中方對「中轉」則未提時間表，談到此議題必連結「便利兩岸人民往來」。知情人士指出，實際上指的就是穿越海峽中線的航路優化。

海基會則迴避中方掛勾「便利兩岸人民往來」的立場，雖然語帶保留，仍表明希望「中轉」先行，還暗示航班飛至南昌、西安等地也需繞行，就為了避開軍事基地，顯然雙方對此議題歧見仍大，卻不願明說。

此外，林中森在協議簽署後會見中國國台辦主任張志軍，再次提到希望「中轉」於年底實施的期待，還希望張「多支持」。

張則再次向林抱怨，兩岸簽署的「服貿」至今還沒生效；海基會事後說明，張每次碰面都會表達這個立場。

鄭立中被問到服貿尚未生效時也說，「很可惜！」裡面有巨大的心血，不希望新簽署的協議也不生效。