藍委第3度提「散會動議」 國會改革審查戛然而止

〔記者謝君臨／台北報導〕立法院司法及法制委員會今（25日）續排審國會改革四部法案，初審通過「立法院組織法修正草案」後，國民黨立委羅智強領銜提出「臨時提案」，會議主席、民進黨立委鍾佳濱宣告處理「臨時提案」時間已過，羅憤而拋出「散會動議」，藍營以人數優勢通過散會，這是近期藍營第3次提該動議。

司法委員會今審查由朝野立委所提出的「立法院組織法」、「立法委員行為法」、「立法院議事規則」及「立法院職權行使法」等案，邀請立院秘書長周萬來等人列席報告，並備質詢。

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今日會議從上午9時進行至下午4時22分時，司法委員會初審通過「立法院組織法」，朝野僅針對「立院法制局、預算中心的研究員、副研究員、研究助理員，得準用教育人員任用條例聘任之」此一條文達成共識，其餘包括：正副院長記名投票、秘密會議規範、立案設資通安全處等條文，均保留送朝野黨團協商。

而在鍾佳濱宣告進入「立法委員行為法」審查時，羅智強突發難，領銜提出「臨時提案」，指日前通過的民眾黨團、國民黨立委傅崐萁版本的國會改革草案，皆經過3次公聽會、1次專報，因此審理民進黨團版本前應「比照辦理」。

對此，民進黨團總召柯建銘於會中痛批，昨天國民黨主席朱立倫提到，520後國民黨團會先請總統當選人賴清德做國情報告即問即答，「所以你們會開快車」他認為，羅的提案就是要把民進黨團版本的法案卡住，不能逕付二讀併案審查，好像一副很民主的樣子，其實是非常愚笨的陽謀，他主張開會到晚上12點。

民進黨團幹事長吳思瑤也批評，羅的提案說明了何謂「藐視國會」、虛偽不實陳述，3場公聽會，是由國民黨籍召委吳宗憲召開1場，鍾佳濱開2場，且所排定的議程和範圍，包含所有民進黨團版本的內涵，這就是「藐視國會」、虛偽不實陳述，目的是又想終止今天討論，拖延不敢審查民進黨團版本的政治陽謀。

而在與會者對該提案充分表達意見後，鍾佳濱以該「臨時提案」未在上午11點前提出，暫不處理，打算續審條文，引起羅智強不滿，舉手高喊：「如果這樣我們提散會動議」柯建銘則嗆：「提出沒關係啊！」最終羅等國民黨立委再度提出「散會動議」，並以人數優勢5票比4票通過，鍾裁示散會，另定期審查。

國民黨立委先前於18日、22日審查國會改革時，都提出「散會動議」並以人數優勢通過，再加上今日已是第3次。

會後，吳思瑤批評，羅智強把提案類別寫錯了，議事規則搞不清楚，現在「見笑轉生氣」，國民黨團首席副書記長林思銘、羅智強則反駁：「主席沒宣告說提案何時要處理」雙方陣營不歡而散。至於民眾黨團總召黃國昌僅於上午質詢完即離去，逐條審查條文時並未到場。