「軍事營區安全維護條例草案」今付委 總統府、國安局都納入
立委王定宇、林楚茵等人提出「軍事營區安全維護條例草案」,總統府和國安局也適用條例規定。示意圖。(資料照)
〔記者陳政宇/台北報導〕中共無人機侵擾我軍營區引發國內高度關注,民進黨立委王定宇、林楚茵提出「軍事營區安全維護條例草案」,明定勤務規範、衛哨配置、安全管制、應變處置等事項,總統府、國家安全局也適用。立法院院會今(25)日完成一讀程序,交付外交及國防委員會審查。
提案人王定宇、林楚茵說明,鑒於目前國軍營區(包含公告的軍事演習、訓練場域)安全維護與勤務執行,均以訂頒行政規則或實施計畫等方式規範,法位階不足,致各項涉及人民權益事項,無法符合法律保留原則,不利於國防軍事任務遂行。
因此,基於軍事營區安全維護,確保國防軍事任務遂行,並保障人民權益,提案立委認為,就相關勤務規範、主管機關、衛哨配置、安全管制、禁止、限制事項、應變處置、補償措施及違反禁止、限制事項的罰則等,尤其無人機(遙控飛行物)操作及無線電通信干擾的管制事項,均具有立法的必要性。
草案明定,非經軍事機關許可,不得任意進出等禁止、限制事項,並禁止足以危害軍事安全的集會或遊行,遙控無人機等可操控飛行物體,無線電通信干擾等,非經許可不得飛越軍事演習、訓練區域及軍事營區上空。
草案並規範,指揮官、值勤軍、士官及衛、哨兵得使用武器、器械的8種時機,衛哨兵使用武器時,須採取先行必要措施,並依指揮官或值勤軍官、士官命令執行。若使用武器的對象為人時,應先實施警告及應注意事項,並於使用武器後,將其經過情形,即時報告該管長官。
在罰則方面,草案規定,若違規從事測量、錄影、攝影、描繪、記述或其他偵察行為者,處6個月以上3年以下有期徒刑。若違規操作遙控無人機等飛行物體,或從事無線電通信干擾,予以操作人或所有人警告或處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰,並通知限時停止操作或活動,屆時不停止者,得按次處罰。
另,若未經許可進入或離去軍事營區者、予以警告或處新臺幣4萬元以上20萬元以下罰鍰,並命立即離開軍事營區;再次違反者,處6萬元以上30萬元以下罰鍰,並得按次處罰。若違規攜帶錄影、攝影器材或其他妨害軍事安全的物品,經勸告交付保管而拒不聽從者,廢止其進入許可,並處新臺幣1萬元以上5萬元以下罰鍰。
此外,為補充特種勤務條例及民用航空法規範的不足,草案明定,總統府、國家安全局及所屬機關(構)準用本條例規定。
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