內幕》USTR憂台在野黨「毒豬」宣傳 台美經濟對話協商踩煞車

〔記者呂伊萱／台北報導〕美國務院經濟次卿柯拉克今將訪台，媒體報導指美方不滿行程外洩導致台美經濟對話取消。據了解，台美經濟對話之所以未於此次柯拉克訪台時召開，除事涉龐雜外，更是因美國貿易代表署（USTR）擔憂台灣最大在野黨的反美豬宣傳，認為「現在的承諾不一定可靠」，因此主張談判進度「不能放太快」。

柯拉克今起訪台，為期3天，但不若先前外界沸沸揚揚談及的「次卿將來台主持台美經濟對話」，柯拉克官方行程僅寫到「代表美國政府出席故李前總統的追思告別禮拜」。外交部今也明確表示此次不會召開經濟對話。

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後有媒體報導指出，因柯拉克訪台行程外洩，美方不滿導致台美經濟對話行程取消。外交部澄清與事實不符，並表示柯拉克將與我政府高層針對台美經濟、產業鏈安全、民主及印太區域議題深入交換意見，外交部並將續與美方協調相關對話的形式及日期。

回顧台美近期互動，台灣於8月28日宣布明年將鬆綁美豬美牛進口，美國國務院迅速報以正面回應，8月31日即宣布啟動「台美經濟商業對話」，且由柯拉克主持，柯拉克接著就傳出將訪台；台灣方面也多次釋放訊號，表達企盼儘快啟動雙邊貿易協定（BTA）談判。但主導美國對外談判的貿易代表署（USTR）遲遲未置一詞。

柯拉克訪台一事傳出後，美台官方未證實、但也未直接否認，雙方持續溝通行程細節。美方並在9月14日私下預告，國務院將針對台灣發布聲明，但後又延宕未發。

涉外人士指出，台美密切聯繫，惟國務院系統和USTR內部討論時有歧見，USTR之所以未對台灣BTA訴求表達正面態度，原因在於USTR認為，台方以往曾答應開放但未兌現，嚴重傷害信任基礎，加上現在台灣最大在野黨一直宣傳「美豬是毒豬」，又要推動公投，「現在的承諾不一定可靠」，因此主張談判進度「不能放太快」。

涉外人士分析，2018年台灣公投結果，卡死日本福島5縣市食品鬆綁時程整整2年，對USTR來說更認為是「不良紀錄」，因此對與台灣談判一事態度更趨保守。