黨產會聲請北高行7法官迴避 學者：法官早有黨產條例違憲心證

〔記者陳鈺馥／台北報導〕為使不當黨產案件後續能有公正審判，行政院黨產會昨依「行政訴訟法」第20條規定，向台北高等行政法院聲請鍾啟煒、李君豪、陳金圍、畢乃俊、陳心弘、林麗真、林淑婷7位法官迴避審判。對此，南台科大財經法律研究所所長羅承宗今日受訪表示，行政法院7位法官在釋憲之前，承審黨產案件就有極力捍衛國民黨不當黨產的偏差見解，早有黨產條例違憲的心證。

司法院大法官上週五做出793號解釋文，宣告不當黨產條例全部合憲，黨產會昨天中午聲請法官迴避後，婦聯會對外發出聲明痛批，黨產會具狀聲請承審法官迴避，恫嚇意味明顯。

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羅承宗認為，聲請7位北高行法官迴避，主要是依據法律上理由。首先，北高行第7庭3位法官在釋憲前，就公開宣稱「黨產條例第1條所稱的轉型正義，轉型正義直白點說，就是新興民主國家怎樣和前政權算帳」，顯示已有黨產條例違憲的心證。

羅承宗提及，更重要的是，行政法院法官曾經有黨產條例會讓政黨難以營運的見解，但實際上，如所周知，黨產條例只針對不當黨產，並不涉及合法正當取得的黨產。

羅承宗批評，行政法院7位法官這種極力捍衛國民黨不當黨產的偏差見解，等於已預告未來針對不當黨產收歸國有或返還人民的訴訟，由於會影響國民黨、婦聯會甚鉅，而可預見原黨產會的行政處分將遭百般刁難。

對於婦聯會不滿指出，黨產會恫嚇意味明顯；羅承宗反批，以恫嚇法官來形容聲請法官迴避是惡俗的政治口水，婦聯會將不當黨產歸還才是正辦。

另外，有媒體今日評論指稱，主動幫國民黨聲請釋憲的行政法院法官，乃基於對憲法認知、法律人良心，對黨產條例是否有違憲疑義而聲請釋憲，甚至為避免與當事人交鋒，未出席憲法法庭辯論，就是要維持司法中立性。

「這段說明，令人莞爾！」羅承宗表示，7位行政法院法官是本次釋憲的聲請人，因為已形成黨產條例違憲的確信心證，才提出釋憲。甚至第7庭法官陳心弘、林麗真、林淑婷在釋憲前，還宣稱轉型正義是新興民主國家和前朝算帳。

羅承宗質疑，陳心弘等法官如此這般直白的心證宣示，非比尋常。在釋憲後，焉能期待這些法官還能夠公平中立審判？。況且，這7位法官是聲請人，要面對的是大法官的垂詢，而非處分機關黨產會或利害關係人，理當在大法官前面闡述形成違憲心證的理由。全體缺席，乃對大法官職權的不尊重。