涉誣指陳抗者暴行致判刑 監院糾正北市警局

〔記者謝君臨／台北報導〕公投護台灣聯盟前執行長賴芳徵5年前為了遊說立委支持「廢核四」，於立法院外發動靜坐，期間遭中正一分局副分局長李權哲架離，並提告傷害、妨害公務罪嫌；監察委員陳師孟、王幼玲調查後，認定賴並未推打、撞擊李，李涉誣告、偽證、偽造證據等罪嫌，提案糾正北市警局，並請法務部研提再審及非常上訴。

陳師孟表示，2014年4月29日，公投盟號招支持者到立院陳抗，希望遊說立委支持廢核四，是基於公益考量；過程中，警方要把他們設置的拒馬打開，讓立委可以外出用餐，賴芳徵意圖將拒馬上鎖，遭李權哲架離，期間李手掌受傷，賴被依妨害公務判拘役40天，可易科罰金，傷害部分則因罪嫌不足無罪。

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為明瞭李權哲傷勢來源，監委勘驗蒐證光碟，發現賴芳徵被拉離拒馬時，並未推打李，李則曾手握拒馬鐵條，而後兩度查看右手掌，疑在檢視被鐵絲刺傷狀，這部分內容在起訴書、判決書中卻未提及，若李確是檢視手掌傷勢，就算法院駁回賴傷害罪，李仍涉犯對賴蓄意誣告，也表示檢院勘驗證據有未盡詳實之虞。

王幼玲說，李權哲於當日即向媒體誣指遭賴芳徵揮打，造成右手掌撕裂傷，但偵查卷中所附的是他右手臂遭割傷約6公分的照片，這與診斷證明書所載右手掌內的擦傷不符，「這個照片不知道從哪裡來的？也不知道何時拍的？」，但其所屬員警仍據以製作職務報告書等書類附和之，核有違失。

陳師孟認為，一、二審雖判賴傷害部分無罪，但對其平和陳抗行為仍認定觸犯刑法妨害公務罪，判決顯已咨意擴大該罪適用範圍，認為行為人對「物」（拒馬）施暴力一律構成「強暴」，此與法院歷年判例解釋有違。而法院在撤銷賴的傷害告訴之餘，猶認賴的行為有強暴方式，殊難理解。

陳師孟說，經分析法院判例、諮詢多位專家學者，並參考專書見解，他認為應嚴格界定此處「強暴」的態樣及強度，除了是以公務員為目標而有積極妨害公務執行者，始足當之，若屬靜態抗議而被認定構成強暴，更有嚴重違憲之虞。

陳師孟指出，本案除了糾正北市警局外，並請警政署、北檢及法務部就其權責部分檢討改進，另請法務部研提再審及非常上訴。

迴避此案調查的監委高涌誠則說，此案很明顯是偵審欠缺精緻度，就慢動作影像來看，賴芳徵沒有衝撞李權哲，李的傷並非賴的行為所致，沒做的事不能賴在他頭上，或許有人會說糾正傷害員警士氣，但一碼歸一碼，員警非常辛苦，但不應用莫須有的事實去誣陷人民，以此宣示警方執行公務的權威性，是不妥的。