禁伐補償條例三讀 擴大適用範圍、取消樹齡6年限制

〔記者陳昀／台北報導〕立法院院會今天三讀通過「原住民保留地禁伐補償條例部分條文修正案」，適用範圍擴大為都市計畫區、國家公園、水源特定區等受限制使用的原住民保留地，且取消樹齡6年限制，經確認竹木覆蓋率逾7成即可申請；立委高金素梅會後上台發言表示，這是原住民族土地的轉型正義再進一步。

原住民族委員會主委夷將．拔路兒日前報告表示，該條例是對於原住民族土地因法令限制而不能利用時，政府應對其所生損失予以補償，是實踐原住民族土地正義；這次修法擴大適用範圍，將都市計畫區、國家公園、水源特定區及自然保留（護）區等受限使用的原住民保留地納入。

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為避免與造林業務混淆，法案名稱改為「原住民保留地禁伐補償條例」，並將造林回饋規定併為檢討修正，原住民保留地經劃定為禁伐區域，或受造林獎勵20年期間屆滿，其具原住民身分的所有權人或合法使用權人，得申請禁伐補償。

原條例第6條規範，欲申請禁伐補償的地主，用地造植林木樹齡必須超過6年；三讀條文將6年限制取消，經確認原民保留地竹、木覆蓋率7成以上，即可申請補償。

三讀條文明定，原住民族保留地若依法編定為林業用地、保護區或水源特定區、國家公園區域等，可由原民會劃定為禁伐區域；補償金額度方面，2016年每公頃台幣2萬元、2017年起每年每公頃3萬元，不足1公頃者，按比例發給，並算至公頃以下4位數為止。

條文明定，若禁伐補償金核發後，發生受領人擅自拔除、毀損竹、木致覆蓋率未達7成，以及受領人喪失所有權或合法使用權、喪失原住民身分等情形，應撤銷禁伐補償，並按月依比例返還禁伐補償金；原民會應建立禁伐補償資訊管理系統，農委會林務局應定期清查及監測森林資源。

夷將．拔路兒日前報告指出，去年禁伐合格面積4萬6725公頃，今年核定禁伐面積為5萬6109公頃，去年受補償人數2萬9978人，今年預估受補償人數約3萬5000人；今年因水源涵養、二氧化碳吸存及防止土砂流失所產生的經濟效益，預估為109億元。