國家人權委員會組織法草案 全數條文保留送協商

〔記者謝君臨／台北報導〕立法院司法及法制委員會今天審查「監察院國家人權委員會組織法草案」等案，召委、民進黨立委段宜康說，人權委員會該怎麼擺？跟監院的關係為何？委員如何產生？地位是什麼？都是重大決定，但本會期僅剩不到2個月，為加速流程，建議全數條文均保留送協商再好好處理，經在場立委、官員無異議後通過。

司委會今天除了審查監院明年度預算，另併案審查「監察院國家人權委員會組織法草案」等多案，邀請監院秘書長傅孟融等官員報告並備質詢。

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草案規定，為充實並強化監院作為國家人權機構對於促進及保護人權的職責，落實憲法對人民權利的維護，建立普世人權價值及規範，並與國際人權發展接軌，爰在監院設立國家人權委員會，具備促進及保障人權的功能。

草案指出，國家人權委員會職掌包括，處理與調查涉及酷刑、侵害人權或各種形式歧視的案件、對政府機關提出建議或報告、協助推動重要國際人權文書國內法化、撰提重要人權專案報告或年度國家人權狀況報告、協助政府機關提出國家人權報告、監督推動人權教育、促進國內外人權之交流與合作等。

傅孟融表示，國家人權委員會有3大執掌，分別為研究企劃、訪查作業及教育交流，將設置32位至45位職員，其中監察院長兼任主任委員、副院長兼任副主任委員，其餘監委也兼任委員。

段宜康說，大家期待國家人權委員會能夠成立，但委員會到底怎麼擺？跟監院的關係為何？委員如何產生？地位是什麼？這些都是重大決定，但在時間壓力下，本會期的開會時間只到12月中，剩不到2個月，條文討論將耗費很多時間，且勢必要交付協商，又要花1個月的協商期，建議全數條文保留直接交付協商。

對於段宜康的建議，民進黨立委鍾孔炤提出附議，指這樣處理會比較妥善一點，在場官員也無意見，因此會議主席段宜康裁示，全數條文均保留送協商處理。