年改關頭網路謠言充斥 年金辦一一反駁
行政院年金辦今天再度澄清,年改方案的替代率為「本俸兩倍」60%,比經濟合作暨發展組織國家仍高出很多。(取自年金辦網路)
〔記者鍾麗華/台北報導〕年改方案即將完成三讀,不過,最近網路仍流傳不實資訊,包括所得替代率、溯及既往違憲等各種謠言,企圖誤導輿論,阻擋年改,行政院年金辦今天再度澄清,年改方案的替代率為「本俸兩倍」60%,比經濟合作暨發展組織(OECD)國家仍高出很多。
網路謠言稱,OECD國家所得替代率,西班牙為89%、荷蘭95%、土耳其104%、印度109%,年改方案卻要剝奪軍公教替代率平均為52.5%。年金辦強調,若把各國都用「毛所得替代率」計算,台灣年改方案並沒比OECD國家少,反而比這34國平均的52.9%高出很多,若比較鄰近的日本35%、韓國的39.3%,台灣高出更多。
年金辦解釋,公教人員年金平均所得替代率為「本俸兩倍」的60%,約等於非主管人員「實質薪資」的70.8%,並非網路所稱的52.5%。
此外,最近還有網路謠言刻意曲解大法官針對18趴優惠存款所做的717號解釋,指稱人民退休所得是國家社會經濟鏈的一環,「欠缺穩定而可信賴的權威治理方式,將使人民承擔過大不可測風險,一旦人民對公權力的規範性已經無法信賴,所謂的法治國實質上即已破毀」。
年金辦指出,考量年金改革對被改革者衝擊、經濟弱勢安全保障,以及社會的公平正義,已規劃化合理的過渡規定,並訂定「老年基本生活保障」的門檻,以保障其老年經濟生活無虞。
年金辦解釋,禁止法律溯及既往原則,並非全然禁止新法規的溯及適用,立法者仍可在舊法有瑕疵及破裂、新法規修正的預見可能性、為了公益保留或輕微保留等情形下,例外溯及既往,因此,當客觀情勢發生變更,基於強烈公益要求,仍得使法律溯及既往。
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