國民年金改革溯及既往？ 林全：沒這回事

〔記者許展溢／苗栗報導〕行政院長林全今天上午到苗栗縣竹南鎮龍鳳漁港，視察「風力發電推動」情形，但國民年金是否「溯及既往」成為一大焦點，針對公務人員退休後領取的年金，總統府跟五院是否已達成追繳共識，林全強調，沒有溯及既往，更不會有退還的問題。

「這不是總統府跟誰達成共識的問題」，林全說，年金改革議題還要開年金國是會議，只是昨天總統蔡英文跟五院院長餐敘，當時副總統陳建仁在場，席間提到年金改革會議中，有人對溯及既往的問題表示疑問，副總統也澄清，當時說明過程可能有很多誤解，並說「沒有追繳過去已領年金的問題」。

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林全表示，主要原因是年金未來的改革並沒有法律上溯及既往的問題，因為法律上溯及既往，代表說過去領的人，如果將來新的辦法實施後要少領，且以前多領的部分要退還，認為這個部分就很嚴重，所以沒有溯及既往，也不會有退還的問題。

林全進一步說，但如果新規定出來，當然就會適用新規定，只是新的規定是適用在以後的部分，不會適用到以前，強調這部分造成某些人誤解、擔憂，所以才有人在這方面澄清，並不是已有結論，也還要等到年金國是會議出來才會有。

另外，「一例一休」各黨團朝野協商後退回到委員會重審，林全說，「尊重立院」，假設立院能就這個部分有共識、協議，讓整個議事程序能夠順利進行，都是好的事情。

林全也針對台電去年盈餘500億元打消之前虧損表示，台電本來有設定正常利潤，超額利潤的部分，理論上就要回饋到電價降低，只是超額利潤還有一個需要，就是要做「平穩電價」機制，因電價如果隨著油價暴起暴落，對物價有推升效果。

林全說，希望電價有「緩漲」、「緩跌」機制，現在因油價下降中，在緩跌機制下，超額盈餘就會保留，作為未來上漲時，可以平衡上漲、避免快速上漲效果，強調這部分應要切割非常清楚，並說台電也有向他確認，絕對會切割清楚，不會把將兩者混在一起。