10年耗千億 頂大排名反下滑
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〔記者吳柏軒、林曉雲/台北報導〕五年五百億元的頂尖大學計畫邁入二期之末,立法院預算中心調查,計畫執行至今竟有三項指標未達成,各頂尖大學的世界排名也疲軟下滑,外界檢討聲浪再起,針對一○五年起的後頂大計畫,教育部計畫未來補助經費將縮水七五折;前教育部長黃榮村則認為,可下修頂大數量,以利經費資源集中運用發展。
立院預算中心 直指執行力未達標準
英國泰晤士高等教育機構日前公布世界百所大學聲譽排名,我國唯一上榜的台灣大學首度排名下滑,大學校長們紛紛把矛頭指向高等教育挹注不足,但頂大計畫自九十五年起至今已投入近千億元,過去便曾因預算浮濫遭監察院糾正,立法院預算中心近期也調查,赫見計畫中制定的九項執行績效,有三項未達標,頂大計畫執行力備受質疑。
根據調查,截至一○二年度止未達標的三項指標,分別為「專任教師中屬國內外院士、重要學會會士者,增加二百人」、「研發之專利數與新品種數合計每年增加六百九十五件」及「智慧財產權衍生收入成長率一百%」。
前教育部長、高教評鑑中心董事長黃榮村認為,過去制定頂大政策受到干涉,指標朝功利性研究傾斜,確實產生加速M型化大學、對人文社會科學不利、教育功能不彰及學用落差等缺失,經費已無下修空間,但可將頂尖大學數量下修,讓在國際競爭或解決國家問題的大學,獲最多幫助。
前教育部長曾志朗則認為,第三期後頂大絕對要轉型,須鼓勵大學與產業結合,跨領域、跨校系,並積極接軌國際,也盼主政者放眼世界,讓頂大培養台灣未來所需的人才。
經費擬少25% 教部盼企業捐助
教育部預計在今年中提出新一波的後頂大計畫草案,持續補助頂尖大學發展,但補助經費將打七五折,一年僅剩七十五億元,其中五十億元給頂大,另外廿五億元是專案補助培育人才,尚有不足則盼企業捐助。部長吳思華表示,已成立專案小組,除博雅、全人教育及關懷弱勢外,也將注重研究成果對國家社會及產業的貢獻度,並用計畫評鑑指標衡量。
台灣大學囊括最多政府預算,忙著拿來蓋新大樓,如社科院大樓耗費11億多元,但舊校區教室荒廢不用,令外界詬病。(記者吳柏軒攝)
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