非中國「天眼」無差別監控／防疫需求 電子圍籬2.0有法源依據

〔記者羅綺／台北報導〕近日疫情指揮中心「電子圍籬2.0」立大功，連兩天逮到七位自主健康管理者違規跑去參加五月天演唱會，卻引發外界質疑監控系統恐侵害全民隱私。網路安全專家指出，不同於中國「天眼」無差別監控所有國民，「電子圍籬2.0」有法源依據、因防疫需求而使用。

網路安全專家、交大資工系特聘教授林盈達表示，指揮中心的系統是與電信業者合作，將居家隔離者的手機門號交給電信業者，並由電信業者提供門號位置。

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被列管的僅限居檢及自管者

不同於中國的「天眼」監控所有國民或特定人士，我國是因防疫需求而使用電子圍籬，被列管的僅限於居家檢疫及自主管理者的門號，而非無差別地監控所有人。

監察院國家人權委員紀惠容表示，一般大眾都認為居家檢疫者不應該四處趴趴走，但以人權角度來看，指揮中心是遊走邊緣，因民眾申辦手機時，並未被告知在某些時候、基於某些理由會被監控，也沒有跟電信業者有相關約定，是否違反人權，值得大眾公開討論。

消除疑慮 監委促說清楚

紀惠容認為，指揮中心應說明，天網系統當時如何簽約，以及如何防範侵犯隱私問題，「即便是為了國家好，也要跟大家說清楚講明白，消除民眾的疑慮」。

林盈達建議，要防堵監控系統遭濫用，電信業主管機關國家傳播通訊委員會（ＮＣＣ）有責為國民隱私把關，透過稽核電信業者，確保其所監控的門號及範圍符合規範。

ＮＣＣ副主委翁柏宗表示，依據傳染病防治法、個人資料保護法和嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例，相關電子防疫服務平台及利用是疫情指揮中心的權責，ＮＣＣ依照指揮中心的要求，協助電信業者處理；待防疫工作結束後，電子防疫服務平台將依指揮中心指示決定後續處理方式。