無照事故年年增 立委促交通部修法加重違規成本
民進黨立委林月琴(中)今與民間團體共同舉行記者會,呼籲交通部正視無照駕駛事故逐年增加的狀況,並應修法加重違規成本。(林月琴辦公室提供)
〔記者謝君臨/台北報導〕民進黨立委林月琴今(2)日舉行記者會,針對無照駕駛違規事故頻繁問題,要求交通部積極檢討改善,除持續優化偏鄉交通運輸系統、普及教育宣導外,並應參考國外駕駛人管理做法與國內酒駕防制經驗,強化無照駕駛者違規成本,明確化扣車規定與連帶處罰,落實高風險駕駛人汰換機制,營造安全交通用路環境。
林月琴說,回顧過去統計數據可以發現,國內無照駕駛違規事故情形相當嚴重,近5年無照駕駛涉入交通事故案件每年平均4萬起以上,並造成約7萬人死傷,且案件量呈現逐年持續增加趨勢,成長幅度甚至高達約22%;若參考運研所的數據,換算成社會成本,更已突破千億。
她表示,這樣的統計數據,不僅明白顯示無照駕駛違規事故的嚴重性,年年惡化的違規與肇事案件數,更形同宣告我國駕駛人管理制度徹底失靈,違規者一再違規,現行罰則怎麼罰也不怕,肇事的成本卻由其他一般民眾共同承擔。
靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏指出,分析6到17歲未成年人無照駕駛成因顯示,目前國內涉及未成年兒少無照駕駛機車的交通事故傷亡中,以15到17歲的高中生涉入的事故案件死傷人數為最多,比例高達92%。
許雅荏表示,進一步觀察未成年無照年齡區間的肇事類型,無論年齡,都以「自撞」受傷居多且死亡比例高,且事故肇因多為「未注意車前狀況」與「未依規定讓車」,其他肇因包含超速失控、酒駕失控等違規行為,可見未成年者身心能力發展尚未成熟,從而對機車控制程度較低,也因缺乏騎乘機車的經驗與觀念,導致事故持續發生。
林月琴說,交通部近年對於國內駕駛人的管理,隨著新法上路,刪除逕行舉發記點規定後,已難以真正落實高風險違規駕駛者的淘汰機制,即使駕駛人嚴重重複違規後遭吊銷、吊扣駕照處罰,以目前無照違規罰則輕微、且取締難度高的實務現況下,仍難以有效遏止違規者繼續使用車輛,因此,才會在數據上呈現逐年上升趨勢。
她也提及,數據分析顯示,台灣無照問題相當嚴重,無照事故的標準化傷亡率、造成的傷亡人數與社會成本,不亞於酒駕。若與國際比較,更凸顯國內法令規範的不足,以日本、美國與新加坡為例,無照駕駛違規除了行政罰外,也都明定有刑事處罰規定,最高可處3年以下有期徒刑,並有扣車、取消駕駛資格,以及同乘者處罰等連帶罰則。
林月琴與民間團體共同呼籲,無照駕駛事故風險高,違規後卻僅需繳錢、上課,法規設計明顯輕重失衡,交通部須加緊腳步,除持續優化偏鄉交通運輸系統、普及教育宣導外,更應積極修法改善,參考國內外防制經驗,通過扣車、同乘者處罰等完整配套的管理手段,才能真正落實國內駕駛人管理制度,並有助於保護弱勢用路人的權益,給予民眾安心且安全的道路交通環境。
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