中國持續禁旅客來台 周永暉：雙方要互惠「若開放自由行可協商」

〔記者吳亮儀／台北報導〕中國單方面禁止中國團客、自由行旅客來台，以及今年初突然宣布取消緊貼台海中線的M503航路由北向南飛行時的「偏置」措施，我國也宣布今年6月起，禁止我國團客出團到中國，但保留自由行；觀光署署長周永暉表示，雙方應該要互惠，但若中國恢復中客可來台自由行「也可以協商」。

周永暉接受本報「官我什麼事」節目專訪，他表示，這個禁團令其實在去年8月24日已定調，但仍期待中國方面有善意回應，但中國至今連自由行旅客都不開放來台，「在這段期間內卻發生了重要的情勢變化，包括M503航路問題，確實讓我們有安全管理的疑慮」。

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周永暉說，如果雙方都能多一些對話、中國也釋出善意，「其實我們也能夠早點恢復組團。在團客部分能夠互惠，但如果先從自由行開始，也可以協商」。

周永暉說，中國遊客到台灣的消費的確對台灣經濟有幫助，但如果中國一味地禁止、不那麼友善，那當然台灣在盤算的時候會認為對我國的經濟有衝突，「某個程度上來講，我們還是有受傷害的」。他也提到以前被國人詬病的「中客一條龍」惡習，他認為，如果未來中國客能再來台灣的時候，要改變過去那種一次「八天七夜」玩遍台灣的玩法，而是要改用區域旅遊、深度旅遊的方式來體驗台灣的美好。

對於旅行業者要抗議禁團令，周永暉說，現在3月、4月、5月共三個月還是都可以出團，6月之後還有這種需求就得看中國方面的反應，有兩種情境，一個情境就是還是禁止狀態，旅行業者當時已經有接團，它有兩端，一端叫B2C（企業-消費者），就是說旅行社跟這些乘客、顧客之間已經有一些合約的關係；另一端就是B2B（企業-企業），就是航班，航空公司跟旅行社之間的合約關係。

周永暉說，如果是國航比較好處理，若是6月的團「我們希望他們能夠做一些調整，一種是整個接團的就那提早在5月，或是春假的時候就出發，另外就是換票」。

周永暉解釋，航空公司已經切票了，比如說假設50個位置，有些人就不去了剩下35個位置，可以就後面來補上，如果再有其它的行政成本，「其實我們也在估算這些行政成本，我們覺得應該做適度的協助來調整」。