退撫新制7月上路 退撫基金缺口明年起政府撥補

〔記者楊綿傑／台北報導〕新進公務人員退撫新制今年7月上路，立法院多位委員關心退撫基金投資報酬率，以及虧損撥補相關問題。針對未來對退撫基金資金缺口撥補的問題，銓敘部今天表示，新制上路後，政府資金明年開始進行撥補。

司法法制委員會今邀考試院秘書長劉建忻、考選部長許舒翔、銓敘部長周志宏、保訓會主委郝培芝等進行業務及立法計畫報告並備詢。

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考試院的報告提到，新進公務人員退撫新制7月1日施行，各單位新進公務人員將適用新退撫制度，由現行「確定給付制」改為「確定提撥制」，由公務人員與政府共同按月撥繳退撫儲金費用存入個人專戶。

報告也提及，銓敘部正研議建置自主投資平台，但實施退撫新制初期不開放自主投資，先暫由公務人員退撫基金管理委員會代管與運用，預計114年後開放自主投資。同時，新制實施後，舊有退撫基金每年資金缺口將由政府編列預算填補。

而針對退撫基金營運績效方面，周志宏指出，退撫基金前2年經營績效有提升，109年投資報酬率8.46%、110年投資報酬率11.85%，不過去年在股市大環境影響下，狀況不理想，投資報酬率為-6.73%，而到了今年份看起來已經有一些回升，1月投資報酬率上升到2.74%、今年2月投資報酬率也超過2%。

若以較長期來看，周志宏提到，近3年投資報酬率有4.14%、近5年投資報酬率達4.37%、近10年投資報酬率則是4.57%；若以更長期來看，委外的部分平均投資報酬率為4.45，自營平均投資報酬率為3.33，整體來說算穩健。

在退撫基金運用的方面，周志宏表示，有自行運用 也有委託投顧國外資產管理公司，目前委外比例不到一半，以自行運用較高，而長久以來委外案件都會審慎評估。

周志宏也提到，所有投資事項都有相關規範，如資產配置比例等等，都需要經過監理會同意，才能進行投資計畫，所以整體而言受到規範是強的，主要是大家希望穩健，不要過於冒險。

對於退撫基金資金缺口撥補部分，周志宏說，目前已經入法，今年新制實施後，每年資金缺口及原基金缺口可以分年來撥補，從明年開始就會開始進行，意即112年新制上路，於113年開始進行撥補。